一次干部作风的淬炼

作者:绍兴日报来源:绍兴日报发布时间:2022-01-01 浏览量:41

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“天下第一难事”没有难倒越城,已经成为越城干部的试金石。

从机关到镇街,从区领导到村干部,越城区前所未有地投入815名骨干到拆迁现场,与百姓同甘共苦。

几个月实战淬炼,新手成了行家,这是发生在越城区干部身上的深刻变化,有些干部因表现突出得到“火线提拔”。

“事实证明,一场拆迁,让越城干部作风脱胎换骨,让外界刮目相看。”越城区委组织部部长何浩挺说,拆迁中越城干部表现出的那种大格局、迎难而上的勇气、连续作战的精神,不但让人感动,更有利于推进“后拆改时代”各项工作。

破常规,拆出胸中大格局

不谋全局者,不足以谋一域。拆改,拆除了干部心中的块垒,拆掉了干部坐井观天式的思维局限,拆出了干部胸中的大格局。

去年底,越城区抓住三区融合历史机遇,提出唱好古城保护发展与新城开发建设“双城记”,念好发展现代服务业与高端制造业“两业经”,坚定不移做强城市经济、推动城市发展,开创追赶跨越、奋力崛起的新局面。“这是拆迁的大背景。”越城区副区长陈学军说,如果拆迁干部不能理解这一点,拆迁工作最后可能做不到位。

布局决定着格局。让干部明白拆迁的意义,是拆迁的首要任务。

因此,越城区第一时间完成了覆盖各局办、部委、镇街的拆迁部署。在“区主要领导挂帅,区班子领导负责,镇街为主挂图作战,部门精兵强将一线参与”的大兵团联动作战格局下,力量全线下沉,区领导靠前指挥,人大政协干部全部支援拆改一线,攻坚人员联村包户做工作,改“持久战”为“阵地战”。

打破了条块、打破了陈规、跳出了越城、跳出了部门,越城区第一次站在全区甚至全市的高度来推动拆迁,这对干部们内心触动很大。城南街道办事处党工委书记罗方远在开完年初的“项目三进”动员会后,马上回去给街道干部打起了预防针:今年的拆迁不是小打小闹,10多年没拔掉的钉子,今年必须全部解决。

随着815名各级干部陆续奔赴各“战场”,一种“大拆大改大治”的气势在越城各地出现:灵芝镇的洋渎、小观村10天集中签约率达到了95%,打破越城区拆改工作的纪录;稽山街道丁斗弄12小时完成签约,让人不可思议;皋埠镇39天按照“三个100%”的标准完成三年拆迁任务,被称为奇迹……

打破坛坛罐罐,不给今后发展留下隐患。干部们的思想和行动也因此发生显著变化:他们不再各自为政,而是与其他乡镇和局办干部密切协作,以每个工作组为单位,按照各自分工联动作战;他们不再为困难找理由,即便自身有各种特殊情况,也没有一人因“吃不消”而请假;他们不再做“差不多”先生,而是始终坚守“100%拆净”的准则,没有一位在拆迁政策上因压力作出让步……

“干部的大格局、大气魄在拆迁中显露出来了。”东湖镇主管城管工作的副镇长陶明搞了很多年拆迁,他说,第一次看到这样轰轰烈烈势如破竹的景象。

克堡垒,激活主观能动性

拆迁不是演习而是实战,想要取得成绩,就要有真功夫。

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今年越城拆迁一个令人叹服的事实是:一大批10多年久攻不破的堡垒被一一攻下,原先大家认为不可能实现的目标提前实现。比如,城南街道东光村因滞留户多名声在外,从2003年开始拆迁,一直拆拆停停。街道书记罗方远本来预计最快今年下半年才能完成拆迁,没想到4月份已经全部拆平。东湖镇则水牌,多年来一直都在呼吁拆迁,但由于村情复杂迟迟未动,现在也已全部腾空。

“奇迹”发生的奥秘,在于干部的主观能动性得到了充分发挥,各种因地制宜的拆迁“招数”层出不穷:东浦“快梳理、快谈判、快签约、快腾空”的“四快模式”,成为各地参照的样板;城南街道由一线指挥法、真情打动法等组成的“十法”,是劝动滞留户的利器;皋埠镇声势俱进、刚柔并进等“五招”,是该镇最早完成拆迁任务的关键所在……

在困难面前敢做敢为、敢于突破常规勇于创新,死结往往才能最终打开。拆迁过程中遇到阻力,干部为老百姓想得越细,收效也就越好。

在东湖镇则水牌QR区块,由于村民意见不统一,拆迁一度受到影响。东湖镇设立了“网格奖”,鼓励村民说服邻居,只要完成100%签约,每户将获5000元的奖金。在不远的水产村,村民历代都是渔民,没有土地指标,每个人只有承包的水面。为鼓励拆迁,东湖镇按照土地补偿标准进行了补偿。如今这些地块早已拆成了一片平地。

干部群众的合力形成强大的战斗力。皋埠镇东湖村位于东湖风景区,一直是规划控制区,这里村情和产权复杂,曾经一提拆迁干部都头疼。为啃下这块“硬骨头”,皋埠镇100多名干部齐上阵,动员群众200多人,食堂师傅和镇政府驾驶员也加入进来。这支队伍,轮番来东湖村宣传政策做拆迁户工作,仅用18天就完成了全村349户人家的签约、腾空、拆除工作。

在这场拆迁战中,815名拆迁干部的智慧尽情释放。“以前看起来很一般的干部,通过拆迁你会发现,他竟然是做群众工作的一把好手。”越城区委组织部部长何浩挺说,拆迁就像是一个练兵场,通过拉练,干部对政策的把握能力强了,群众工作经验足了,凝聚力也提升了。

比士气,锻造非凡精气神

拆迁是一项典型的群众工作。群众利益各不相同,难度可想而知。正因为如此,拆迁要取得成功,就需要干部具有非凡的精气神。

拆迁流程的科学再造,是干部精气神提升的基础。

“拆迁要面向群众,老百姓白天大多数不在家,工作都要晚上做。”越城区拆改办主任金越峰说。每天晚上6点到9点,是干部上门做拆迁户工作的时间。做完拆迁户的工作,各个拆迁组干部们再集中开会,总结拿出对策,第二天再与群众沟通,有时候一不小心就到了后半夜。这就是“当天休息、当天上班”的连续作战精神。

连续作战的精神,是一种“快马加鞭未下鞍”的气势,是一种一鼓作气、速战速决的精神状态。它生动地体现在广大拆改干部朴素而坚定的举动中。

拆改让女干部变成了女汉子。越城区妇联原办公室主任赵博,终日泡在拆改现场,刚生完孩子的她,只能让丈夫拿着奶瓶来给孩子挤奶;东湖镇则水牌居委会书记廖文婷,挺着大肚子忙拆迁,坐满月子,马上又骑着“电驴”赶赴拆迁现场;东浦镇赏祊村的信息录入员,连续10多个小时在电脑前工作,起身出来红绿灯都看不清了……

拆改让老干部变成老标杆。干了15年拆迁工作的灵芝镇蛟里、女迪两村拆迁组副组长赵丽俊,膝盖有严重积水,一到晚上就疼痛难忍,为了拆迁经常服用止痛药支撑加班加点;55岁的陈金炎是稽山街道稽山、丁斗弄两居拆迁组副组长,经常下班先回家烧饭,照顾好受伤的妻子,自己顾不上吃饭再匆匆赶来拆改现场……

连续作战的精神,是一种“不破楼兰终不还”的决心,是一种抱定必胜信念迎难而上、一抓到底的非凡勇气。如今,越城的拆迁干部普遍形成了“100-1=0”的共识,100户拆了有一户没拆,就视为不成功。越城的拆迁干部还将签约、腾空、拆除“三个100%”标准,自我加压扩大到签约、腾空、拆除、平整“四个100%”标准。这在以前的拆迁工作中是不可想象的。

一场拆改让越城干部的形象得到重塑、潜能得到释放、作风得到锤炼。越城区委书记徐良平,将越城干部在拆改过程中表现出的过硬作风形象地称之为“拆改精神”,并为它提炼出了五点:一是“不获全胜决不收兵”;二是“明知山有虎,偏向虎山行”;三是“不为困难找理由,只为成功想办法”;四是“众人拾柴火焰高”;五是“不脱三层皮,不下主阵地”。

如今,这些精神不但是越越铁军风采最鲜明的标识,更是越城未来发展的宝贵财富。-->