市政协八届一次会议
大会发言摘登（二）
发掘“华发精英”
填补高端人才短板
关注未成年人心理
徐继承委员（代表民进绍兴市委会）：
发掘“华发精英”
填补高端人才短板
“华发精英”主要指临近退休和已经退休的身体健康的高级专业人才。绍兴应充分挖掘和利用“华发精英”，填补高端人才不足的短板。
1.摸清供求门户，编制一张联络图。对于市内各企事业单位、研究院所、大中小学、医院等所需要的高级人才，要细化到专业、特长、数量等，并通过有效平台向外发布。加强与市外一流高校、科研机构等单位的联系，掌握已退休和即将退休的专家、学者信息，不断完善我市的“华发精英”人才库。
2.完善政策措施，形成一张对照图。制订关于柔性引进“华发精英”人才的政策，以灵活、优惠的措施，激励在学术、技术、管理领域的“华发精英”积极为绍兴经济社会发展发挥作用。
3.加大吸引力度，展示一张愿景图。为“华发精英”所展示的愿景图，应优于其他引进地的条件，至少应帮助他们实现两大愿景：一是政策愿景，为他们提供一个能安家和获得较高待遇的好政策，从而增添精神支撑；二是工作愿景，为他们提供一个能发挥余热的好平台，从而找到用武之地。
4.周密规划部署，绘好一张路线图。加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，制定实施细则和配套措施，加强督促检查，确保各项任务按时顺利完成。抓住机遇、抓紧时间，尽快选择一些地方和单位先行先试，率先突破，并及时推广成功经验。扎扎实实注重成效，对基层因地制宜的改革探索，还应建立容错机制。
钱建军委员（代表农工党绍兴市委会）：
关注未成年人心理
完善相应工作体系
据调查，小学生存在心理问题的比例近15%。在我市专门医疗机构绍兴市第七人民医院，未成年人占门诊量的15%。近年来，心理疾病已经取代传染病，位列学生休学原因的第一位。
当前的未成年人心理健康工作体系存在不少问题：一是学校未成年人心理健康工作效率低下，学校心理咨询室不受学生欢迎，心理教师多为兼职，课程不够；二是财政资金对公益性心理工作投入不足，缺乏制度性保障；三是未成年人心理健康工作资源缺乏统筹，教育、卫生、残疾人、未成年人心理健康指导中心各自为政。
为此，我们建议：
1.以推进“健康绍兴”为契机，成立未成年人心理健康工作领导机构和工作机制。对教育、医疗、残联、相关社会团体的资源统筹安排，协调连接。
2.以建设公益性“心理热线”为重要手段，促进心理健康问题早发现、早干预。
3.在推进健康产业发展的同时，发展好社会心理工作机构。加大对专业心理咨询师的系统培养力度，扶持和发展心理咨询事业，满足多元化的服务需求。
4.进一步加强学校心理健康工作。加强对学生的心理“年检”，建立学生心理健康档案，并有医疗机构的专业人员深度参与。学校应建立多元化的学生评价体系，尽量给学生营造一种轻松的学习氛围。
5.加强社区心理健康工作。从未成年人心理健康工作需要出发，规划设计内容较为系统、保证教学效果的课时，做好社区未成年人及其家长的心理健康教育。
丁建军委员（代表九三学社绍兴市委会）：
重拾企业家信心
重振绍兴制造业
重振绍兴经济，制造业是关键。重振绍兴制造业，我们还缺些什么？
一是缺信心，制造企业普遍信心不足。由于经济持续低迷，需求不足，企业普遍反映压力很大。
二是缺亲情，新型政商关系有待完善。
三是缺人才，人才难引和用工荒并存。
四是缺措施，制造业面临多重压力却难以找到突破手段。
重振绍兴制造业的几点建议：
1.弘扬“四千”精神，重拾企业家信心。重拾企业家信心，需要包括政府在内的社会各界给企业家打气鼓劲，为企业发展提供良好的氛围。也呼吁企业家坚守主业，稳定主业，不左顾右盼，坚持在创新中不断提升产品质量和档次，努力迈向中高端。
2.构建新型“亲”、“清”政商关系。既要清白，也要亲切。在制订和出台政策时，多一点理性，像爱护自己的孩子一样爱护企业。努力为重振绍兴制造业营造一个相对宽松的发展环境，真正落实李克强总理所说的“用政府的痛，换来企业的顺”。
3.坚定不移地实施人才强市战略。要制订专门的符合绍兴制造业发展的人才引进规划和优惠政策；大力营造社会环境，鼓励大学毕业生进入制造业岗位；积极开展校企合作，努力办好本土高校。
4.千方百计降低企业负担。对国家推出的减免税费政策要及时跟踪，做到应减全减、应免全免，及时落实，把好事办好。对不合理的地方涉企收费，要进行认真的清理，该取消的坚决取消，切实减轻企业负担。
全媒体记者
钟兰花
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