行动

作者:绍兴日报来源:绍兴日报发布时间:2022-01-01 浏览量:26

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今后五年的主要工作——

一、合力建设“创新之区、品质之城”

未来五年,上虞区将以更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的举措,扎实推进“六大战略”,在建设“创新之区、品质之城”的新征程中创造新的业绩。

1.产业集群战略:着力推动转型升级新突破。

把培育壮大产业集群作为打造上虞经济升级版的中心任务,找准支柱、做强支点、延伸链条,加快打造一批在全省乃至国内外有影响力的产业集群,引领区域经济转型升级。

重点打造“一廊两带三区”,即:大力发展以“一江两岸”为核心的曹娥江新经济走廊;发展曹娥江东翼依托现有“四季仙果之旅”特色品牌的美丽经济产业带、曹娥江西翼富有江南水乡韵味的休闲经济产业带,做优做强“三区”(杭州湾上虞经济技术开发区、上虞经济开发区和曹娥江旅游度假区)。同时,强化龙头引领,力争5年内培育营业收入500亿元级企业3家,100亿元级企业11家,50亿元级企业18家,培育“隐形冠军”企业50家,新增上市公司10家、新三板挂牌企业15家;统筹推进“335”特色小镇三级联创,e游小镇致力打造全国知名的网络游戏之都、全省新经济产业集群的培育典范等。

2.创新驱动战略:着力增创引领发展新动能。

充分发挥创新的乘数效应,推动创新与经济社会发展各方面有机结合,使创新真正成为引领发展的第一动力。

积极打造沿曹娥江“一江两岸”低成本、便利化、全要素、开放式的科创大走廊,争创国家级高新区;新建2家以上大学产业研究院,建成国家级风机检测中心;大力推进企业研发机构分层次建设,高新技术企业达到180家以上,建设以科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业为核心的雁形发展梯队。以科创大走廊为依托,积极引进各类高等院校,推进区内职教资源有效集聚,发挥综合效应。五年内争取引进“国千”人才5人、“省千”人才15人,创建市级院士专家工作站10家以上,建设全省人才生态最优县(市、区)之一等。

3.融合提质战略:着力构建城乡统筹新格局。

遵循城市发展规律,强化以人为本理念,全面推进城乡建设转型、管理提质,着力打造现代大气、精致时尚、生态宜居的品质城市。

大力推进区域融合发展,加速与绍兴大城市的空间融合、产业融合、气质融合,配合做好杭绍台高铁上虞段建设,完成群贤路东延、杭绍城际通勤线、329国道北移、104国道功能北移等工程建设,谋划建设310省道、虞南高速等重点工程。同时,大力推进城市有机生长,加速推进“一江两岸”开发建设,着力打造江城一体、两岸协调、独具魅力的城市核心景观带,联动推进高铁新城、滨江新城、滨海新城开发,三年内基本完成城中村拆迁改造和危旧房治理,加快城市老旧片区改造升级,加快以崧厦小城市培育为重点的中心镇建设,实施小城镇环境综合整治三年行动计划,推进美丽乡村升级版建设,创建成为省美丽乡村示范县(市、区)等。

4.开放带动战略:着力拓展经济发展新空间。

主动融入国家扩大开放战略布局,全方位拓展开放广度和深度,发展更高层次、更高水平的开放型经济,争当全市新一轮开放的排头兵。

以先进装备制造、信息经济等省市重点培育产业为主攻方向,综合运用多种招商模式,努力在引进龙头型、旗舰型、基地型项目上有新突破,回归经济走在省市前列。着力发展总部经济,大力培育壮大本土总部企业,大力推进楼宇经济招商,提高楼宇入驻率、税收贡献率,形成一批税收“亿元楼”。杭州湾经济技术开发区提升接轨大上海桥头堡地位,全面承接上海在项目、金融、人才等方面的优质外溢资源,加快打造汽车及关键零部件、高端装备制造、新材料、节能环保四大新兴产业,打响中外合作产业园、特色园中园等品牌,力争再造一个千亿级产业基地。上虞经济开发区要坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动,2017年建成千亿级开发区等。

5.绿色发展战略:着力迈向生态文明新时代。

生态环境没有替代品,要统筹生态、生产、生活“三位一体”布局,全面推进“绿色+”,打造“绿水青山就是金山银山”的实践样板。

强势推进化工产业整治提升行动,完成道墟化工小区整体搬迁提升,积极推进化工产业杭州湾经济技术开发区“一园”式发展,努力打造绿色高端的现代产业集群,实现“3152”培育目标。强化印染产业整治,加快“退镇入园”步伐,提升集聚水平。推动铜管、童装、伞件、风机等传统块状产业转型升级,减少低端供给,实现市场出清。杭州湾经济技术开发区创建成为国家级生态工业示范园区和国家级循环经济示范园区。加强环境治理,深化“五水共治”,全力打好污水剿灭战,城镇截污纳管和污水处理实现全覆盖,实施十项百亿重大水利工程,对新增违法建筑“零容忍”,创建成为省无违建县(市、区)。统筹推进“五气合治”,打造省内化工园区废气治理样板等。

6.民生优先战略:着力彰显全面小康新成效。

牢固树立“民生所需就是发展所向”理念,突出高水平要求,聚焦富民、聚焦公平、聚焦和谐,加快补齐民生领域短板。

坚持以创新促进创业,以创业带动就业,确保五年新增就业岗位10万个以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内;扎实做好农民、低收入人口和弱势群体的增收工作,努力缩小全社会收入差距;强化以五项社会保险为重点的基本保障,发展以年金和商业保险为重点的补充保障,筑牢以社会救助为重点的托底保障,大力发展慈善福利事业,确保全面小康路上“一个不少、一户不落”。坚持教育优先发展,深化教育领域综合改革,不断提高办学层次和水平;以“双下沉、两提升”为突破口,纵深推进医疗、医药、医保“三医”联动改革,进一步完善城乡医疗网点布局,推动全民健身与全民健康深度融合,倡导健康生活方式,健全养老服务体系。深化拓展文明城市、文明集镇等群众性精神文明创建活动,大力传承弘扬孝德、青瓷、春晖、乡贤等特色文化,着力抓好瓷源文化小镇建设。完善立体化信息化社会治安防控体系,提升“平安上虞”、“法治上虞”建设水平等。

二、筑牢全面从严治党坚强保障

实现五年的奋斗目标,关键在党,关键在各级党员干部。上虞区将落实全面从严治党要求,努力为建设“创新之区、品质之城”提供坚强保障。

1.夯实信仰坚定、对党忠诚的思想基础。

关键词:思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,以身作则,以上率下,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢掌握主动权。

2.锻造德才兼备、担当有为的干部队伍。

关键词:“注重基层、注重实干、注重实绩”,打造“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”干部队伍。

3.构筑群众信任、坚强有力的战斗堡垒。

关键词:强化党建在农村基层建设中的引领作用,注重示范带动,加强村级后备干部队伍建设,动态补齐基层党建工作短板。

4.锤炼真抓实干、执政为民的优良作风。

关键词:抓好中央八项规定精神贯彻落实,推动作风建设不断深化,进一步密切党群干群关系,建立健全干部激励和容错免责机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。

5.营造风清气正、干净干事的政治生态。

关键词:全面落实党风廉政建设“两个责任”,严格遵守党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,以零容忍的态度查处违纪违法案件,打造政治生态上的绿水青山。-->