“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”在去年5月30日召开的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，习近平总书记强调指出了科普工作的重要性。
“十二五”以来，我市认真贯彻落实国务院《科学素质纲要》及省政府相关文件精神，按照市委、市政府的统一部署，构建组织体系，出台政策文件，落实保障经费，加大考核督查，大力推进全民科学素质建设各项工作，取得了明显成效，为我市实施创新驱动发展作出了积极贡献。
新的五年，全民科学素质工作又将开启新的征程。随着市第八次党代会的隆重召开，全市新一轮发展蓝图即将绘就，我市必将进一步加快推动全民科学素质提升工作，为创新型城市建设提供更加有力的智力和人才支撑。
——我市全民科学素质建设回眸与展望
从5.60%到8.21%
市民科学素质显著提升
“这相当于一个专项行动，是一个多部门共同参与而比较特殊的专项行动。”市科学技术协会相关负责人表示。
这位负责人说的，正是全民科学素质行动计划。
根据《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006~2010~2020年）的通知》及省政府相关文件精神，2011年以来，我市坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”工作方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，开展了以未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等五大人群为重点的全民科学素质行动计划，全力做好“十二五”时期《纲要》贯彻实施工作。
为更好推进该项基础性又事关长远的工作，我市成立以分管副市长为组长的市全民科学素质工作领导小组，并将《纲要》实施工作纳入政府议事日程和各地国民经济和社会发展总体规划。市科协认真履行市纲要办的职责，组织、协调和动员相关成员单位抓好《纲要》实施工作。
先后制订出台《绍兴市科学技术普及工作规划（2011~2015年）》《绍兴市全民科学素质行动计划实施方案（2011~2015年）》等政策文件，“加强科学普及，鼓励和支持社会力量投资兴办科普事业，切实提高全民科学文化素养”，被写入市委《关于全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城市的实施意见》。
健全工作制度，特别是建立市全民科学素质领导小组成员和纲要办成员会议制度，及时总结交流工作情况；落实经费保障，市财政将科普专项经费列入本级财政预算,并确保逐年有所增加。
在市委、市政府高度重视，各地各部门合力推动下，我市全民科学素质建设取得了良好成效。调查显示，截至2015年，我市公民具备科学素质的比例为8.21%，较2010年的5.60%提高了46.61%，同时较6.20%的全国平均水平整整高出了2个百分点，进一步缩小了与国内先进城市的差距，圆满完成“十二五”公民科学素质水平达到8%的目标。
越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市成功创建为全国科普示范县、市（区）。
科普活动
部门联动广泛深入开展
科学素质建设之所以特殊，主要还是面太广，涉及到各行各业、每一个人。为使工作更有成效，我市实施了以未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等五大人群为重点对象的科学素质行动计划，推动全民科学素质水平整体提高。
围绕这五大类主要人群，我市各相关部门发挥职能优势，主动担当，勇于作为，在全社会形成了科技教育、宣传和普及工作大联合、大协作的喜人格局。
如在推进未成年人科学素质提升方面，市教育部门加强学校科学教育，开足开好中小学生科学课程；加强校外实践活动，与市科协联合在绍兴科技馆建立绍兴市中小学生科技教育实践基地,组织中小学生每一学年至少参加一次科技教育实践活动。
在推进农民科学素质提升方面，市委组织部牵头实施民间人才“万人计划”，组织市级有关部门和乡镇开展民间人才“星级评鉴”；市农办、市农业局积极打造“千万农民素质提升工程”，建立完善市级“农民学院”、县级“农民学校”等农民教育培训平台。自2011年以来，全市共培训农民50多万人次。
在推进城镇劳动者科学素质提升方面，市人社局、市总工会加强企业技能人才队伍培养，推进公共实训基地建设和技师学院建设，在全市范围内广泛开展职业技能比武和岗位大练兵活动；加快培育“高技能、高素质”人才，创建技能大师工作室，建立和完善突出贡献高技能人才奖励制度和技能大赛资助制度。
值得一提的是，作为全民科普的总协调，市科协在做好牵头协调工作的同时，充分发挥自身在科普资源、科普场所设施、人才队伍等方面的优势，积极主动开展面向全社会、形式多样的科普工作。统计显示，五年来，全市创建国家级“基层科普行动计划”项目15个、省级22个，创建省、市级基层科普示范单位94家，农村科技示范户378户。
全市科协系统共开展“全国科普日”等各类科普活动500多项，受益群众500多万人次。2013年起，市科协每年组织中科院老科学家来绍作巡回科普报告，累计达172场，听众达10.2万人次。充分发挥绍兴科技馆新馆的科普主阵地作用，新馆开馆2年来共接待观众105万多人次。同时组织举办各类青少年科技竞赛活动，累计参赛学生达50余万人次，并在全国、全省比赛中屡创佳绩，有力推动了全民科学素质水平提升。
助力创新发展
科学素质行动再出发
新的五年，我市全民科学素质工作也将开启一个新的征程。
而方向已经指明——按照《绍兴市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016~2020年）》要求，到2020年，全市公民科学素质水平要超过13.5%，走在全省前列。
“‘十二五’时期，我市全民科学素质工作有了长足发展，但与国内外先进城市相比还是有较大差距。特别是农民、城镇新居民、偏远山区群众具备科学素质的比例依然偏低，科普公共服务能力还比较薄弱，全社会参与科普的动员和激励机制尚不完善，科普资源的共建共享机制尚未形成，这些也是未来一段时间我们工作的着力点。”市科协秘书长、科普部部长伍亚萍如是说。
根据该方案，“十三五”期间，我市全民科学素质建设将在开展青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等四大类重点人群的科学素质行动之外，同步实施科学教育与培训基础工程、社区科普益民工程、科普信息化工作、科普基础设施工程、科普产业助力工程、科普人才建设工程等六大工程。目标是到2020年，力争全市农村实用人才总量达到10万人以上，新型职业农民达到1.5万人以上，完成专业技术人员继续教育100万人次，新增高技能人才8.5万人，建成高技能人才创新工作室100家。
在科普信息化工程方面，将大力实施“互联网+科普”行动，运用各种新技术手段，提升科普信息化水平，提升科技传播能力；在科普基础设施工程方面，明确到2020年，全市拥有各类国家级、省级科普教育基地50家以上，不断扩展科普教育阵地；在科普产业助力工程方面，将推动科普产业与文化旅游、生命健康、先进装备制造、现代住建、特色小镇等产业的融合发展，大幅提升科普产品和服务供给能力；在科普人才建设工程方面，将加强科普人才队伍建设，不断健全科普人才培养、使用和评价制度，更好激发科技和科普人员的积极性和主动性。
“‘十三五’是我市大城市建设的关键期、产业转型升级的攻坚期、高水平全面建成小康社会的决胜期，进一步加强公民科学素质建设，提升公民科学素质水平，对于推动大众创业、万众创新，助力我市创新型城市建设和高水平全面建成小康社会具有重要意义。”市科协负责人表示，将切实发挥市纲要办综合协调的作用，进一步形成政府推动、部门联合、市县联动、全民参与的科普工作格局，推动我市公民科学素质水平不断提升，为创新型城市建设作出贡献。
周国勇
文
图片由市科协提供-->
