喜迎市第八次党代会
创新业 当标杆
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记者
许程丽
友城大会、海外并购、跨境电商……过去五年，这一个个关键词在绍兴经济社会发展的轨迹中留下深刻印记。点击这些关键词，展现在我们面前的是一座开放的城市内联外拓的精彩故事。
大发展得益于大开放，大开放带动大发展。五年来，绍兴凝聚开放共识，不断提升与世界对话的水平和能力，加快完善开放型经济体系，实施开放共享的新战略，构建开放包容的新体制，形成全方位开放的新格局，对外开放跃升到新高度。
今天的绍兴，营商环境更为便利优化，外贸、外资、外经实现稳步增长，“走出去”“引进来”齐头并进，经济合作和人文交流共同推进，越来越多的绍兴企业参与全球竞争合作，国际化步伐铿锵有力。开放，无疑成为绍兴经济社会发展的重要驱动力。
今天的绍兴，文化与世界相融、理念与世界接轨、经济与世界互动，更多精彩的“绍兴故事”在世界舞台上演。
形成全面开放新格局
去年5月，一场“国际约会”在古城绍兴盛大举行，来自五大洲的宾朋汇聚一堂，借“友城大会”平台，增进友谊，共促发展。
这是绍兴在做大和深耕国际“朋友圈”过程中的一个生动章节。作为绍兴对外开放的重要平台，五年来，我市广交国际朋友，至目前，已与21个国家、44个城市缔结了国际友城关系或友好交流关系，对外开放全球化布局基本形成。
“我们正以一种‘外事+’的新理念来推进绍兴经济、科技、文化、教育等工作。”市外侨办主任邓大庆说，开展外事侨务活动的最终落脚点，是推动经济社会发展。
不开放，就没有发展。从去年我市出台《关于拉高标杆补齐短板的行动计划》，提出精准发力、狠补扩大开放短板，到市委七届十三次全会将推动新一轮对外开放作为今年的重点工作，无不彰显了绍兴扩大对外开放的坚定决心。
这种全市上下持续增强的“用开放促发展”共识，为绍兴外向型经济迅速发展注入新动力。近年来，我市外贸出口总量一直稳定在250亿美元~300亿美元之间，位居全省前列。去年，全市新批外资项目277只，同比增长41.3%，新批境外投资企业56家，企业增资14家，全市境外工程新签合同额近1.5亿美元，完成营业额近2.43亿美元，同比增长29.4%。
走出去，才能开辟新空间。五年来，绍兴境外投资风生水起，海外并购亮点频现。海亮股份收购美国JMF公司、万丰收购美国焊接机器人应用系统服务商帕斯林……仅2016年，就有5家绍兴上市公司开展7起海外并购，交易金额40.67亿元。市金融办相关负责人介绍，我市不少企业通过海外并购实现了技术、人才、资源、销售网络等方面的提升，推动了核心竞争力质的飞跃、发展模式的根本性变革，完成了一次完美的国际化“蜕变”。
让开放的绍兴大踏步走向世界，让变化的世界融入越来越多绍兴元素。绍兴国际公开水域游泳邀请赛、绍兴环城河国际皮划艇马拉松经典系列赛、曹娥江国际摩托艇公开赛、全球越剧戏迷嘉年华、浙江绍兴美国麻州机器人产业投资合作高峰论坛、绍兴-中东欧友好经贸合作交流会……近年来，各类国际体育赛事、国际高端会议先后在绍兴举行和召开，向世界展示着绍兴包容、自信、开放、和谐发展的新形象。
构筑开放包容新体制
2016年，参与我市公共资源交易项目竞争的市外会员企业数量达到350家，比上年增长20%，其中不乏国内外知名企业。一年激增20%，背后原因是我市进一步畅通市外企业进入绍兴建设市场渠道。下转第5版
招投标环节的日益公平高效，正是我市打造优质营商环境的一个缩影。营商环境是衡量一个城市核心竞争力和发展潜能的重要标志，一流的营商环境，将大力推进城市开放发展。五年来，我市不断敞开胸怀，简化行政审批事项，优化行政效能，淡化行政成本，提升发展开放型经济的软实力。随着绍兴城市管理和服务的品质化、效能化、国际化，整座城市在不知不觉中发生变化。
以前企业要跑五个部门、需要10多个工作日才能办妥各种证照，而现在只需跑一个窗口，3天就能领到“五证合一”执照；以前成立公司必须查证注册资本到位情况，现在只登记公司认缴的注册资本总额即可……近几年，“五证合一、注册资本认缴制、先照后证、一照一码”等登记制度改革的实施，极大促进了大众创业、创新的热情，市场活力进一步得到激发。去年，全市新增市场主体6.8万家，远超5.6万家的目标。
在一些重点投融资领域，行业垄断和市场壁垒坚冰开始打破。去年，我市出台《关于创新投融资机制鼓励社会资本进入重点领域的实施意见》，从制度层面鼓励和引导社会资本特别是民间资本投资基础设施、能源、生态环保、社会事业等重点领域，社会资本投资盛宴开启。
在营商环境不断优化的同时，绍兴的城市生态环境也在发生质变。五年来，碧水绕城不再是梦，空气质量优良天数持续增加……
简单透明的营商环境，天蓝水碧的生态环境，舒适宜居的生活环境，绍兴成为投资创业的天堂。美国惠普、日本松下、韩国三星、中国节能环保集团、中科院生物物理所、联想集团等一大批世界500强企业、央企、民企巨头被吸引到绍兴，进一步增强了绍兴的城市辐射力和影响力。
城市环境和营商环境的改善，还带动了人才的创新创业。在第七届绍兴“名士之乡”人才峰会上，国家“千人计划”专家阎文斌博士告诉记者，水乡绍兴非常美，民营经济充满活力，创业的政策优惠，对于创业者而言，这里的创业环境非常理想。
实施开放共享新战略
这几天，绍兴赛轩纺织品有限公司开足马力，赶工生产发往孟加拉的面料。去年9月，“赛轩”老总陶铭宏的一次孟加拉之行，让公司新增了三家客户。在原来北美、日本市场日渐萎缩后，孟加拉成为“赛轩”新的增长点。
不止“赛轩”，“一带一路”上的珍珠——孟加拉国正在成为绍兴外贸企业的新蓝海。数据显示，2015年我市对孟加拉国出口33.6亿元人民币，同比增长33.4%。去年，我市对孟加拉国出口37.3亿元人民币，同比增长11.1%。
新兴市场活力迸发，外贸新旧动能转换释放出的强劲动力。市商务局负责人介绍，这几年，我市深度融入“一带一路”大通道建设，围绕贸易水平、双边投资等领域出台了一系列政策意见，绍兴与“一带一路”沿线国家交流合作之路越走越宽、越走越顺。去年，我市对“一带一路”沿线国家和地区出口697.1亿元人民币，占全市出口总额41.3%，在当前外贸出口普遍不景气的情况下，我市对“一带一路”国家出口却逆势上扬。
加快对接国际市场，必须主动对接资源渠道。抢抓长江经济带、上海自贸区建设等国家战略机遇，以“义绍甬舟”大通道建设为契机，加强外贸特殊功能区建设，启动申报嵊新综合保税区和袍江的“B保”，持续推进诸暨海关监管点建设……这几年，绍兴走向世界的通道愈发畅通。
巴黎面料展、美国服装面料展、广交会、华交会……去年，我市3600家次企业，亮相国内外600多场展会，绍兴企业身影活跃，绍兴声音悦耳动听，成为这些展会上一道别样风景。
新业态、新模式、新创造，成为我市外贸出口的有力爆发点。这五年，作为外贸出口的一支生力军，我市跨境电商经历了从无到有、从有到优，迎来蓬勃发展势头。《关于加快推进绍兴市跨境电子商务发展的意见》、《2016年全市跨境电子商务发展工作竞赛办法》等一系列政策文件，有效推动我市跨境电商发展，柯桥区、诸暨市、嵊州市被列为省产业集群跨境电子商务发展试点。在这股热潮中，嵊州云电商产业园率先在国外贸易集散地设立海外仓和体验店，直接把“绍兴制造”送到境外顾客家门口。
开放，是新常态下绍兴经济转型发展必由之路，是城市发展动能持续转换内在要求。在经济全球化、区域一体化的时代大背景下，绍兴因开放而辉煌，未来还需进一步加快开放步伐，让开放成为绍兴发展的推进器，以此增添城市新动力，注入发展新活力。-->
