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首席记者
周能兵
城市是最大的发展平台。市委七届十三次全会提出，着力推进大城市建设，坚持全市域协同发展和大市区融合发展，构建全市域一体化发展新格局。各地各部门如何抓住大城市建设的关键期，加快重大项目建设，大手笔推进大城市建设？
规划引领，地理空间融为一体
规划引领，是建设大城市的关键。
市规划局局长应良波说，今年要高起点编制新一轮城市总体规划，强化绍兴在长三角都市区和杭州湾地区的战略定位，主动“接沪联杭”，打响“国家历史文化名城”、“江南生态宜居水城”、“长三角区域创业创新先行城市”品牌。要强化统筹意识，优化城乡空间布局、产业布局、基础设施布局和公共设施布局，推动市区融合发展、嵊新协同发展、诸暨与周边区域联动发展，统筹推进县域总体规划、城镇规划修编，实现国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，以规划引领民生工程，引领集聚工程，引导城市建设用地向核心区和三区融合方向集中，实施主体功能区战略，以水为脉，构筑北部运河鉴湖流域经济带、东部沿曹娥江经济带、西部沿浦阳江经济带为骨架的空间开发格局。
推进地理空间融合，我市将着力构建“立体、高效、绿色、智能”的现代综合交通体系，形成“杭州湾一小时、全市域半小时”高铁交通圈、“全市域一小时、大市区半小时”高速交通圈和“市区十五分钟上高速”的快速路网体系，以及多模式无缝衔接的公共交通体系。
市交通运输局局长张德胜说，今年全市综合交通建设计划完成投资220亿元，新开工项目20个、续建33个项目、建成投运6个项目，其建设规模、投资力度、工作难度前所未有。“我们将抢开工、抢进度、促完工、促投运，拉高标杆补齐交通基础设施短板，发挥交通对大城市发展的支撑和引领作用。”
浙江大学建筑设计及其理论研究所所长、博士生导师徐雷教授长期研究城市发展，他说，绍兴着力推进大城市建设，要用同一个声音说话。全市域协同发展、三区融合发展，除了基础设施、公共服务、生产生活等方面的融合，关键是推进人的融合。城市融合不仅是空间形态的对接，重要的是推进经济社会发展一盘棋，走新型城镇化道路，破除空间隔阂，解开思想之结，释放城市新活力。
全市一体化，搭建城市新平台
大城市要有大格局，推进全市一体化，就是搭建城市发展的新平台。
市委常委、诸暨市委书记张晓强说，今年，诸暨将主动顺应区域经济一体化发展趋势，积极融入绍兴大城市，推动诸暨与周边区域联动发展，积极促进枫桥古镇建设融入兰亭旅游板块，切实发挥好诸暨城镇组群在绍兴全市域的独特作用。同时，诸暨要打造产业承接新高地，主动对接杭州、金义两大都市区，推动县域经济向都市区经济转型，以临杭产业园、诸义产业自由港等平台为依托，承接杭州都市圈产业转移、创业创新等成果，全力打造主导产业突出、集群优势明显的千亿级产业园区，加强与杭州等地在文化旅游产业上的融合对接，进一步提升现代服务业发展水平，构建好城市发展的新平台。
全市一体化，嵊新协同发展是重要一翼。
嵊州市委书记孙哲君说，嵊州将积极推动嵊新协同发展，推进产业合作共赢、要素资源优化配置、基础设施共建共享，打造绍兴南部次中心。今年，嵊州要全力推进杭绍台高铁、金甬铁路、杭绍台高速、527国道等重大项目建设，使嵊州与新昌、嵊州与绍兴融合得更紧密。
城市管理一体化，是推进全市一体化的必要条件。市综合执法局局长徐建璋说，今年城市管理工作要抓三个字：“大、小、精”。大，就是要立足于大城市大市区，系统全面推进城市管理，标准统一，项目统一，绿化、美化、道路统一设计整治；小，就是要从占道经营、装修、噪声、马桶、煤炉等小事抓起，改善百姓生活质量，让市民在城市管理中获得更大实惠；精，就是城市管理要精细化，实行标准管理，像垃圾落地、厕所等管理，向最美看齐，为市民打造美好的生活环境。今年，各区、县（市）和市直开发区都要达到“基本无违建县（市、区）”标准要求，全市118个乡镇（街道）将建立健全基层违法建设“六化”长效防控机制，实现新增违建“零增长”。
三区融合，让大城市有“大心脏”
大市区是绍兴大城市的“心脏”，三区融合度越高，大城市发展的引擎越有力。
越城区委书记徐良平说，作为中心城区，越城区在大城市建设中要有自觉担当。今年，越城区将统筹推进城市规划、建设、管理，着力提高城市化质量，加快产、城、人融合，不断提升城市品位，加强控违拆违工作，加大城中村改造和旧城区更新改造力度，加快镜湖、迪荡新城建设，强化古城保护利用，推进交通、水利、能源、信息和市政等基础设施大建设，实现基础建设大推进、城市空间大拓展、环境大优化、民生大改善，联动推进美丽示范街、美丽门户、美丽乡村景观线、美丽乡村公路、美丽田园建设，促进美丽景观变成美丽经济。
上虞区委书记陶关锋说，加快融入绍兴大城市，是上虞区委区政府的中心工作。上虞区将“全面实施融合提质战略”列入合力打造“创新之区，品质之城”的“六大战略”之一，抢抓绍兴城市总体规划修编契机，推动城市北拓西进，加速与绍兴大城市的空间融合、产业融合、气质融合，更好地参与城市分工、集聚高端要素、彰显地区特色，并更加注重在教育、医疗、社保等民生领域融合发展中提升人民群众获得感。谋划和实施一批对外联接的重大交通基础设施，整体性提升上虞交通枢纽型城市的战略地位，并使城乡一体化和谐发展。
市商务局局长施新民说，三区融合，就要融合好三区商贸流通等现代服务产业，实现优势互补。今年市商务局重点要落实商业网点规划，优化布局，加强培育。重点培育和提升越城区解放北路、解放南路等6个商圈，柯桥区笛扬路、万达2个商圈，上虞区城北、高铁新城等3个商圈，推动三区专业市场整合提升，新建一批辐射三区乃至全市的专业市场，加快规划启动城市公共配送中心、镇级分拨中心、末端配送网点三级配送网络体系，要合力开展消费促进，联合开展文化、旅游、体育等促销活动。-->
