——市行政服务中心不断提升窗口服务综述
国土窗口业务繁忙
中国邮政速递进驻市行政服务中心
市行政服务中心推出办事群众免费复印服务
办事群众正在咨询业务
刚刚过去的2016年12月，可以说是市行政服务中心最忙碌的一个月。当月，市行政服务中心迎来了房产交易高峰，办件量增加至平时的4倍以上。“我们增派人员，开足窗口，加班加点，来满足购房者办件需求。”市行政服务中心有关负责人表示，经过一个多月的持续奋战，现在终于恢复到正常。
去年底的房产交易高峰，考验了市行政服务应对办件高峰的能力。而在日常工作中，市行政服务中心急群众之所急、办群众之所需，近年来推出了不少便民、利民措施，进一步方便了企业和群众办事，受到了好评。多年来，办事群众对市行政服务中心的评价满意率均保持在99.5%以上。
核心提示
窗口服务荣誉榜
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王旭东
文
樊蕾
摄
应对房产交易办件高峰
受购房财政补贴政策2016年12月底就要到期的影响，房产交易办件高峰从2016年10月份就已开始了，且呈现逐步递增趋势。到了2016年12月上旬，房产交易办理量出现井喷，如缴纳契税办件量增加至平时的4倍以上。“我们每天满负荷办理契税的数量在100件左右，但是市民每天需要办理的业务数量在160至170件，有几天还增加到200多件。”市行政服务中心督查处处长沈济安说。
眼看着补贴政策即将到期，一些购房者为了早点办好业务，早上很早就来到市行政服务中心门口排队。为了应对房产交易办件量的激增，市行政服务中心几次商讨应对措施，决定从12月9日起采用提前领号、增加工作人员等措施。同时，在原来周日加班的基础上，周六涉及房产交易登记和契税办理的相关窗口也加班对外服务。
一开始，排队领号是从早上7点半开始的。因为排队的人实在太多，后来提前领号时间，不动产登记领号地点在一楼，契税办理领号放到了二楼进行分流。排队办业务的群众，领到号之后心里就有了底，尤其是一早排队的群众，都暂时离开了，吃早饭的吃早饭，办其他事情的办其他事情去了，只要在轮到之前返回就行了。“这就减少了因排队而引发的矛盾。”沈济安说。
面对业务激增，市行政服务中心内部挖潜，以确保市民顺利办理业务。中心本级由领导带班，每日安排6名人员配合发号和维护现场秩序。国土部门增派了4名工作人员，4个办事窗口增至6个；而国税部门增派了10名工作人员，6个办事窗口增至10个。通过各种措施，努力保障办证高峰平稳渡过，市民有序办理。
“2016年12月份，市行政服务中心房产交易相关窗口工作人员大部分只休息了一两天。”沈济安说，过了元旦之后，房产交易办件高峰已过去，相关窗口恢复了正常的办件量。
贴心的周日加班服务制度
周末加班办理业务，实际上早在市行政服务中心形成了一项制度。2013年10月，市行政服务中心推出了部分窗口周日加班服务制度。“当时，推出这项服务制度的初衷十分简单，就是为了服务工作日请假办事困难的群众。”市行政服务中心有关负责人表示，好多单位周日放假，其他时间请假较难，所以周日加班服务更加方便群众办事。
周日加班服务主要针对需要市民本人来窗口办理的事项，如房屋不动产登记、契税缴纳、身份证及户口办理等，具体窗口包括国土、国地税、公证、民政、公安等窗口。
周日加班服务制度确实方便了群众，受到了好评。为保障服务质量，市行政服务中心在周日也执行点名考勤制度，保证窗口工作人员“到岗在状态”。据了解，周日加班服务制度已推行了3年多，目前周末来行政服务中办件的人挺多，正常一天办件数量达100多件。
除了周日加班服务制度，这些年市行政服务中心不断创新便民服务举措，推行了电话预约服务、上门服务、陪同服务、寄证服务等。这其中已推行10多年的上门服务，更是受到身有不便、不能亲自办理业务的群众的欢迎，受益群众已有万余人次，受益者有行动不便的孤寡老人，也有动完手术的伤病人员，还有因为各种原因无法来现场办理业务的诸多群众。
去年11月，越城区居民沈先生要将其夫妻二人共有的两套房产转让过户。可是沈先生刚动完手术，在绍兴市中医院住院，行动不便，因此行政服务中心特地送服务上门。“我们先后上门两次，帮助沈先生完成了不动产转移登记手续。”国土窗口有关工作人员告诉记者说。
64.6%的办件“最多跑一次”
在行政审批制度改革上，今年，省里和市里提出了“最多跑一次”的新要求。“群众来办事，单一事项最多跑一次，这是一个很高的要求。”市行政服务中心副主任高柏雄表示。
实际上，2015年，市行政服务中心就开始了“最多跑一次”的探索，推动审批和服务事项即办化工作。首先是对于一些简单的事项，推行“即来即办”（当场或1个工作日内办结）。相关窗口对办理时限在1至2天的事项，纷纷自加压力，承诺在1天内办结。同时，对审批标准明确、条件简单，不需要专家论证和现场踏勘，只需要进行形式审查的涉及企业审批事项，推行“即来即办”。去年11月初，市行政服务中还开始实行窗口办事群众免费复印服务，大大方便了市民。
2015年以来市行政服务中心即办件量逐步攀升，2016年全年即办件量比率提升至64.6%。据了解，如此高的即办率，在全省也位于前列。
为了进一步推进“最多跑一次”新举措，近期，中国邮政速递进驻了市行政服务中心，与相关窗口协作实施“窗口审核+快递送达”。今后，市民办理申领证照等业务，只需当场委托快递，业务办理完后，证照就会快递到市民家中，不用跑第二趟去取。
对于复杂的企业投资项目审批，我市建立了投资项目代办服务体系。近年来，我市已经形成了拥有234名项目代办员的代办服务网络，覆盖到了全市各区、县（市）的乡镇、街道。正是有了完善的代办员服务网络，绍兴成功推出了企业投资项目100天、50天高效审批制度，在全省乃至全国领先。今年，我市将进一步借助“互联网+”，着力优化政务服务，方便企业和群众办事。-->
