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市第六次党代会以来,全市农业农村系统深入学习贯彻习近平关于“三农”工作重要论述以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真贯彻落实中央和省委、市委系列决策部署,深入实施乡村振兴战略,打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有秩序、有福祉”黄山新乡村。今年上半年,全市农业农村经济持续平稳发展,其中,一产增加值29.8亿元、同比增长9.9%,位列全省第三位;农民常住居民可支配收入11263元,位列全省第四位,同比增长15.5%,位列全省第八位。
大力发展精致农业
力促产业兴旺
茶产业稳健发展。始终把茶产业作为我市生态富民支柱产业,以全产业链有机化为抓手持续推进茶产业发展,茶叶产量、产值稳定占比全省三分之一,茶叶出口占全省的80%,全国的七分之一。全市现有茶园面积80万亩,“三茶”认证面积78.4万亩,占全市茶园总面积的98%。今年截至8月底,全市茶叶产量3.9万吨,一产产值42亿元,同比分别增长7.6%和9.5%。全域推进茶园绿色防控,推广“粘虫黄板+生物农药+生态农艺”技术模式,印发《致茶农一封信》38万张,配送粘虫黄板4400万张。
特色种养亮点纷呈。积极培育贡菊、果蔬、油茶、高山蔬菜等“土、特、优”产品,全市拥有各类特色产业基地面积243万亩。山泉流水养鱼成为发展乡村旅游、促农增收的新兴产业。休宁县山泉流水养鱼生态系统成功申报中国重要农业文化遗产,成为全国首个纯渔业重要遗产项目。全市累计发展泉水鱼池(塘)9619口,面积20万余平方米,实现综合产值5.5亿元。
产业融合走深走实。全市拥有14个省级休闲农业与乡村旅游示范园区,6个中国最美休闲乡村,3个全国休闲农业与乡村旅游示范县,1个全国休闲农业重点县,1个全国休闲农业与乡村旅游示范园区。2个中国重要农业文化遗产。3条旅游线路入选全国休闲农业精品景点线路,5条旅游线路入选全国茶旅游精品线路或茶乡之旅线路。全市689个行政村有一半以上的村从事休闲农业,休闲农业和乡村旅游园区近3000个,2020年全市乡村旅游接待游客3058万人次、收入222亿元。
农业产业化稳步推进。全市现有市级以上龙头企业205家,省级以上42家,其中国家级2家。全市规上农产品加工企业162户,其中加工产值超10亿元1户。现有中国特色农产品优势区1个,省特色农产品优势区4个,国家级农业产业强镇3个,省级“特色产业+金融+科技”项目试点4个,徽茶产业集群在国家层面获批建设。黄山茶叶、黄山贡菊、皖南花猪、徽州臭鳜鱼、黄山泉水鱼、黟县香榧等9个基地获评首批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。现有农产品中国驰名商标11个、安徽著名商标116个,国家地理标志保护产品13个,地理标志证明商标7个,农产品地理标志9个。
数字乡村建设成效显著。歙县入选首批国家数字乡村试点,黟县、徽州区西溪南镇、休宁县鹤城乡入选省级数字乡村试点。与阿里巴巴蚂蚁集团合作,启动建设基于蚂蚁区块链的农产品溯源平台。目前,六百里太平猴魁区块链应用技术与质量追溯系统构建完成80%。全市共有省级物联网示范点4个,29家农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户等新型农业经营主体开展农业物联网建设应用,涉及茶叶、粮油、设施蔬菜、畜禽养殖、水产养殖等行业。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程,2020年全市农村网络零售额20.14亿元,增长12.1%,今年1-8月份实现12.46亿元,同比增长20.03%。
区域公用品牌建设发力。市委、市政府学习借鉴浙江“丽水山耕”区域公用品牌建设经验和模式,启动“田园徽州”绿色农产品区域公用品牌建设,成立市精致农业产业协会,组建“田园徽州”精致农业科技发展有限公司,开展特色农产品调查摸底,启动制定种植、养殖、水产和加工四大类食用农产品团体标准,签约潜口、东山等50多个优势产区基地,首批推出了茶叶、林特山野食品等5大类565款精致农产品。
持续改善人居环境
力促生态宜居
推进农村人居环境整治。认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,深入推进以农村“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治,组织实施“百村示范、千村整治”工程,推动美丽乡村生态宜居、天蓝水清产业绿。全市现有卫生厕所28.51万户,卫生厕所普及率达90%,91个乡镇政府驻地建成区完成整治;累计建成和基本建成省级中心村399个、市县级中心村127个。
推进农业面源污染治理。在全省率先构建全市“七统一”农药集中配送体系,建立并完善配送网点462个,实现乡镇覆盖率100%。农药废弃包装物处理率100%,高效低毒低残留及生物农药市场份额达85%以上。开展水稻、茶叶、菊花、玉米等重大农作物病虫害监测预警、统防统治、绿色防控和新技术集成示范,农药使用量实现连续5年负增长。推进秸秆粪污“两利用”工作,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%,畜禽粪污综合利用率达98.34%,秸秆综合利用率达到91.3%。
推进农业标准化生产。推进耕地质量保护与提升,落实“土十条”目标任务,制定8项质量安全管理制度。推进三品认证,全市有效使用“三品一标”农产品291个,其中无公害农产品138个、绿色食品58个、有机农产品87个、农产品地理标志8个,建设全国绿色食品原料标准化生产基地2个。
持续深化农村改革
力促活力凸显
全面完成农村集体产权制度改革,界定集体成员117.4万人,股份量化资产17.6亿元,发放集体组织证书705本,发放股权证36万本;684个村完成了“三变”改革,占99.3%,累计入股收益1.68亿元。全面建成市县乡三级农村产权交易市场,累计入场交易3039笔、11.6亿元。全面完成农村土地承包经营权确权登记,全市确权登记总面积158.42万亩,其中耕地81.82万亩,园地76.6万亩。发展适度规模经营,全市共流转58.1万亩,流转率达到35.2%。深入实施扶持壮大村集体经济发展“百千万”工程,全面消除集体经济薄弱村,集体经济强村达89个。
持续改善农村民生
力促福祉深厚
大力促进农民增收。多渠道促进全市农村劳动力转移就业创业,连续多年实施新型职业农民培训民生工程,累计培训职业农民6万人。农民人均可支配收入由2015年的11872元增加到2020年的18311元,年均增长9.7%,连续保持全省前5位。今年上半年,农民人均可支配收入11263元,同比增长15.5%。
推进特色种养业扶贫。全面推广“四带一自”扶贫模式,坚持扶贫与扶志、扶业、扶技相结合,全市完成园区建设153个、完成率100%。实施特色种养业扶贫到村到户项目22.04万个,特色种养业受益贫困人口27.92万人(次),人均收入由2016年的881元提高至2020年的2595元,累计增长194.6%。
着力夯实农业基础。全面完成46.5万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。全市累计建成高标准农田55万亩,农田水利“最后一公里”项目治理10万亩,深入推进农机农艺融合,加快茶叶中小型流水线、茶叶采摘与茶园中耕及果蔬烘干、山核桃脱蒲分级等农具的推广应用。全市主要农作物耕种收机械化水平达66.33%,居于全省山区市前列。
精心描绘“新安山居图”
民族要复兴,乡村必振兴。“十四五”期间,全市农业农村系统将深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照省委、市委决策部署,立足新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以一流创意引领一流开发,打造不同场景“新安山居图”,奋力走在全省乃至全国乡村振兴前列。
实施“六业千亿”计划,促进农业高质高效。按照绿色发展、生态优先要求,优化布局徽茶、中药、养殖、林特、农旅乡愁和乡村数字等六大产业,建成种养、加工、流通、旅游一体化的现代农业示范区,力争到2025年全市乡村全产业链总产值突破1000亿元。做强徽茶产业。打造新时代“中国名茶之都”,深耕“三大名茶”,创建美丽茶村,高质量建设徽茶产业集群,推进茶产业、茶文化、茶科技融合发展。茶叶产量达5万吨,一产产值54.2亿元,综合产值300亿元,做大中药产业。挖掘“中国御医之乡”精髓,促进康养文化发扬光大,创建“徽五味”道地药材品牌,打造皖南最大绿色生态药源基地。中药材种植面积发展到25万亩,实现综合产值70亿元。做优养殖产业。突出发展皖南花猪、皖南中蜂、黄山黑鸡、泉水鱼等优势产业,大力传承“徽州味道”,创响“中国蜜蜂之乡”品牌,打造全国最大的黄山臭鳜鱼加工基地和流通集散地。养殖业综合产值达150亿元。做精林特产业。围绕新安江百里大画廊,打造三口柑桔、三潭枇杷、富岱杨梅等最美果园,立足山地优势,建设一批徽州香榧、黄山茶油、歙县山核桃等标准化“小产区”,大力提升林下经济附加值。林特产业综合产值突破200亿元。做美农旅乡愁产业。围绕黄山全域旅游,打造“田园徽州、烟雨徽州、村落徽州”品牌,创新生态产品价值实现机制,实现农旅、产村融合发展。乡村农旅产业总收入突破300亿元。做活数字乡村产业。突出创意赋能农村三次产业融合发展,加快电子商务进农村,培育乡村独特IP和创意农业产品,加快歙县、黟县等国家级省级数字乡村试点建设,大力推广手机“新农具”、数据“新农资”、直播“新农活”、网红“新农人”的网络经营新模式,引导特色村镇建云上云,促进优势农产品生产、销售、采购全过程上云,数字乡村产业综合收入达50亿元。
实施“六大行动”,促进农村宜居宜业。因地制宜找准建设发展定位,深入实施村庄建设提质、资源激活利用、田园风情带打造、乡村运营发展、乡村治理提升、村集体经济扶弱强村“六大行动”,着力打造一批具有黄山特色的“六有”美丽新乡村;进一步提升农村人居环境,推进美丽乡村品质提升工程,加快基础设施提档升级,丰富乡村业态培育,激活资源要素流动,推动城乡融合互补发展,构建“百村示范、千村整治”长效机制;完善乡村治理体系,完提升数字乡村建设水平,持续抓好农村改革,积极盘活闲置农房,推进农村移风易俗,建设环境美的幸福新农村。力争通过五年努力,建成180个左右省级美丽乡村中心村,创建1000个左右美丽宜居村庄,推进50个左右闲置资源激活利用示范村建设,打造40条具有徽州乡土特色的田园风情带,建设100个左右村庄品质高、策划运营好、产业发展优、村级集体经济强的徽州乡村运营品牌,实现集体经济经营性收入10万元以下的村全面“清零”,50万元以上集体经济强村达到140个。
实施“新农人”聚力工程,促进农民富裕富足。以完善产权制度和要素市场化配置为重点,按照全面培养、分类施策、广纳英才、完善机制、强化保障原则,发展培养致富能人、产业技人、传承匠人、运营达人、乡风贤人、党建强人、帮扶智人、励志农人等八类“新农人”,力争到2025年,全市培育各类“新农人”10000人以上。大力开展农业农村领域“双招双引”,吸引各类人才投身乡村建设和改革创新,吸引各类人才投身乡村建设和改革创新,提升农家乐、乡旅客栈、田园综合体等农旅融合产品质量效益,发展徽派乡村美食、非遗手工制作等乡愁经典产业,锻造更多经济强村。完善农村承包地“三权分置”制度,进一步放活土地经营权,引导农户依法自愿有偿流转土地经营权,加快培育多元化、专业化社会服务组织,带动小农户发展适度规模经营。巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索集体资产股份有偿退出、抵押担保等股份权能,完善农村产权交易体系,推进农村集体资产资源在更大范围内畅通流转。扎实推进集体经济“百千万”工程,对标沪苏浙等先发地区,探索建立“两山”银行,推广村庄经营、飞地抱团、强村公司等做法,推进村集体经济快速发展,绘就“烟雨徽州、田园徽州、村落徽州”新图景。-->

