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唐进
编者按:今年5月,市委、市政府启动实施千名干部驻企(项目)服务、千名人员体悟实训、千名人才汇聚黄山、千名干部下乡助力乡村振兴“四千工程”,引导干部走出去、沉下去、跑起来,在体悟实训、摸爬滚打中长才干、壮筋骨,在驻外招商、驻企服务中更好地理解和深耕产业,在游泳中学会游泳,在服务中学会服务,努力成为风雨兼程、勇往直前的黄山“梦之队”,在推动崛起赶超中当先锋、做主力。即日起,本报将陆续刊发部分“四千干部”的体会文章,交流分享他们的所学所获、所思所悟。敬请关注。
合肥之行的感受
一是“无中生有”布局产业。合肥市和建投集团主导、参与了京东方、维信诺等重大产业项目的投资建设,“无中生有”地打造出一条新型显示产业千亿元产值的产业链。我理解,“无中生有”靠的是对政策和产业的精确研判,考验的是团队的专业性和前瞻性。二是“顺势而为”拓展资本。合肥市探索出“股权投资、合作运营、上市退出”的成熟产业投资模式,取得了良好的经济效益和社会效益。我理解,“顺势而为”靠的是对时机和窗口期的准确把握,考验的是对可承受力和可持续性的判断和定力。三是“以人为本”加强管理。合肥市和建投集团培育了一批从事投资、金融、法律方面的专业人才,积累了丰富的投融资、资产运营等经验。我理解,“以人为本”靠的是专业素质的培养和对事业的追求,考验的是“功成不必在我”和“功成必定有我”的境界。
合肥之行的启示
一是思想引领。一个地方产业能不能做强,必须把解放思想、更新观念放在首位,要勇于打破常规,突破条条框框,切实做到“围墙内的事企业干,围墙外的事政府办”。同时,要坚持“走出去”,持续开展“体悟实训”等活动,学习先进经验和开放思维,真正把全市上下的思想和行动统一到抓产业、谋发展上来。
二是金融先行。金融是经济和产业发展的血脉,对黄山来说,优质产业项目落地更需要金融配套衔接。要健全市域金融机构体系,加大金融机构的引进、新设力度,支持市属类金融企业积极申报有效金融牌照。要提升市属企业投融资能力,在存量上探索对市级层面国有资本进行统一运营管理,在增量上支持市属国有企业拓宽企业融资渠道。要提升市属企业资本运作能力,支持市属国有企业提升主体信用评级,持续优化国资监管体系,通过设置投融资警戒线,增加企业自主决定投融资事项。
三是人才至上。城市吸引力决定了人才的去留。要以生态文化吸引人才,继续深挖“徽文化”内涵,持续打响历史徽州、现代黄山等名片。要以平台事业吸引人才,不断完善高层次人才引进相关办法,再出台一批重磅政策,着力解决人才最关心的医疗教育、生活等方面问题。要以创新创意吸引人才,以打造“创意黄山”为抓手,做大做强“徽州”这个独特IP,以国际视野开展各类人文交流,打通黄山走向国际的文化“条形码”,成就一座被创意加持的现代化新黄山。
四是项目为王。发展思路最终要通过项目落地,要打通项目落地的有效环节。可建立投促招商和平台接商的衔接机制,结合项目投资类型安排相关市属企业、市域内产业基金乃至国内顶尖基金公司参与相关招商过程,为介入产业投资、股权投资提前做好准备。完善市本级政府性投资项目机制,编制三年滚动计划,统筹安排、规范使用各类资金。修改完善《市政府投资项目代建管理制度》,鼓励市属企业的专业化项目建设单位全面参与市本级政府性投资项目建设。加快推进乡村振兴。建议在市属企业层面试点成立乡村振兴投资公司,发挥投融资功能。在全市范围内选择1-2处交通相对便利、正在开展美丽乡村建设、有一定底蕴的村落,开展试点建设,打造省级乃至国家级乡村振兴产业带动示范村落。
五是宣传加持。合肥市在高度提炼战新产业特点的前提下,将其概括为简单易懂的“芯屏汽合”“集终生智”八个字,并利用多形式的宣传手段,将其打造成闻名遐迩的现象级产业地标。黄山既有得天独厚的自然风光、独一无二的人文资源,更有独具魅力的地域文化,要善于总结、精于提炼,下足宣传功夫,系统展示强项,让更多特色资源、特色产业走出黄山,叫响全国。
(作者系赴合肥体悟实训学员,休宁县委副书记、县长)-->

