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□徽州区政协委员
黄山徽字号雕刻文化有限公司副总经理
吴伟慧
黄山市优越的生态条件、灿烂的历史文化、丰富的旅游资源，是我市得天独厚的发展优势，为开发黄山文创，发展文化创意产业的提供了丰厚的土壤和巨大的空间，文创产业发展潜力巨大。但与成熟地区相比，我市文创产品发展仍有较大的差距。主要表现在：文创市场主体小、弱、散；文创品牌不多、知名度普遍不高；专业设计人才匮乏，尤其缺少能够深刻解读黄山徽州文化内核和具有国际眼光的专业设计人才；文创产品质量参差不齐，缺乏本地文化元素及核心品牌支撑，同质化问题较重，产业链不长、附加值不高，特色化、集群化、品牌化发展体系不完善，缺乏文宣、孵化、融资、场景消费等必要的功能型服务平台。为此，就加快黄山文创发展提出如下建议：
1.制定文创发展振兴规划。坚持规划引领、政策驱动、跨界融合，普及“设计创造未来”的理念，在市级层面出台文创振兴工作实施方案，把黄山文创作为优先发展的板块进行打造，为文化创意企业和项目提供精准、便利、透明、高效的“一站式”服务，强力推进“创意、创新、创造”。重点扶持地域性、文化性、创新性、实用性明显，具有黄山本土特色的文化创意产品发展，引导全市文创企业差异化发展，做到产品生产有标准、产品质量可追溯、经营服务讲诚信，逐步打造一批具有黄山特色和徽州底蕴的文创产业群。
2.优化人才引进激励机制。科技是发展第一生产力，人才是发展第一资源，创新是发展第一动力。创新驱动实质上是人才驱动。建议市委市政府根据文化创意人才特点，按照“不求所有，但求所用”的原则，建立健全“柔性引才”实施办法，千方百计支持企业创新驱动。建立全市文化创意产业人才数据库，利用市内高校等资源，举办文化创意人才培训班；定期组织相关文化企业负责人赴先进省、市开展专题培训。支持文化企业、高等院校、科研机构和各类社会中介组织建立名师工作室和高层次人才培训基地，市县区两级在政策和资金上给予大力扶持。
3.扩大品牌宣传推广影响。初创品牌宣传推广和销售渠道拓展延伸，是众多文创企业当务之急和头等大事。建议选一个品牌作为黄山旅游文创的整体IP形象，共同打造全区域、全品类、全产业链的公共品牌，在市级官方媒体平台上，将该品牌、IP形象和产品作为黄山市文旅官方品牌、IP形象和指定文创进行推广。由市政府相关部门牵头，坚持市场主导，分类实施，统一标准，统一质量，统一品牌，统一宣传，统筹推进黄山文创资源整合，促进市场规则、模式与管理高效统一，有效扩大市场效应，尽快形成全国全省知名的特色旅游品牌，推动黄山文创市场快速发展。
4.强化文创发展政策扶持。文创设计开发是一个长期的过程，从设计、选款、打样到生产，在确保品控的前提下，每一个流程都需要投入大量人员资金，回报周期长，企业压力较大。要在土地、资金、税费、融资贴息等方面出台扶持政策，建议设立市级文化产业引导资金，鼓励有条件的各类资本创设文化创意产业投资基金，引导商业银行加大对文化创意产业的信贷支持力度，创新文化金融产品，健全完善包括股权、应收账款、版权、订单等无形资产质押办法，拓宽融资渠道，加大文创产品研发资金支持力度，支持文化创意产业集聚发展。加大文化创客培养力度，打造创业指导平台。持续举办“创意黄山
礼遇徽州”等旅游文创创新设计大赛，建立文化创客项目库，对大赛优胜项目、落户黄山市的项目给予综合扶持。鼓励企业研发适合赠送的公务性文创，提供政务性文创定制服务。
5.加强知识产权保护利用。加强商标法、专利法、著作权法等知识产权法律法规的宣传普及。面向企业深入普及版权资产管理，鼓励文化企业申请专利、注册商标，积极培育知名国际化品牌，对文化企业取得国内、国（境）外授权发明专利等给予奖励资助。加大对知识产权的监督执法和维权纠纷调解力度，阻止和打击假冒伪劣产品、商标侵权、专利侵权和著作权、版权侵权等违法行为，净化营商环境。鼓励文化企业参加国际性展会，开展国际资质认证及境外商标注册和版权登记，对其发生的费用给予适当补助。加大招商力度，引进规模以上文化创意企业落户黄山，提供“定制服务”。发挥外经贸、服务外包、对外经济合作等专项资金作用，推进“文化+互联网+贸易”发展，加快电商发展，支持跨境电商做强做大。-->
