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□ 柯为
“党员联动”筑起社区治理新机制
歙县以打造基层党建联合体为主线，推动基层党建与基层治理深度融合，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
今年以来，歙县徽城镇根据居民分散、服务半径长等实际开展社会治理共同体建设工作，通过引领各领域党建“大融合”，把社会治理的触角延伸到基层，推动实现“小事不出邻里、大事不出社区、矛盾不上交”。
渔梁社区成立“争渡”党员联动服务机制，按照“1+8”模式组建1个党员流动联合会、8支党员志愿服务队。通过整合各方资源、优化服务项目、创新服务形式，建立起群众“点单”、党员“报到”、品牌“唱戏”的社会治理新机制。党员志愿服务队在“八小时外”以“单位职工+在职居民”双重身份参与社区社会治理事项。目前，该党员流动联合会及党员志愿服务队分别打造了“以和为贵”“文化之旅”“法进社区”“社区保健”“情暖夕阳”以及“科普在社区”等党员服务项目，努力实现“一队一项目、服务有品牌”，满足社区居民各类服务需求。
有34年党龄的汪鼎成是渔梁社区的工作人员，同时也是一名党员志愿者，他操心社区的日常管理工作，事无巨细尽心尽力；纠纷调解党员服务队队长张敏善于解决邻里纠纷，获街坊们充分肯定……
除了社区党员的力量，徽城镇新州社区还主动联合镇安监办、社区警务室民警对辖区内的服装加工点、废品收购站、居民出租房、小型包装厂等“四小”场所，开展安全生产专项检查活动。针对检查中发现的安全隐患问题，检查人员详细记录并列出问题隐患清单，后续将存在隐患问题的场所进行“回头看”，确保整改到位，及时消除各类安全隐患，有效预防遏制安全事故的发生。
“党群驿站”激活基层治理“神经末梢”
歙县徽城镇在社区基层党建工作中，跳出“就党建抓党建”传统工作思维，树立“全域党建”“开放党建”工作理念，推动党组织的触角向小区延伸，通过建设“党群驿站”，打造党群服务“微”阵地，激活基层治理“神经末梢”。
“党群驿站”结合党员群众需求，灵活设置党员活动区、图书借阅、诉求反映等功能区，规范开展各项服务活动。在服务方式上，由“制定式”向“菜单式”转变，创新了“群众点单、组织下单、党员接单”的形式，打造组织开展党建工作、小区服务、联系群众的平台阵地，让“党群驿站”成为“解忧驿站”“幸福驿站”，有力推动了基层党的建设和服务双提升。
在“党群驿站”这个小区党建服务阵地，积极开展“我为群众办实事”实践活动，广大党员自发组织、自发服务，持续发挥先锋模范作用。北关社区老旧小区108号轻机厂宿舍，处于无物管状态。业主委员会自发组织起自管小组，担起物管工作，主动联系县直包保单位、社区网格党支部，组成义务环保队每星期开展一次卫生大清理，目前小区环境大大提升。
如今，借助“党群驿站”阵地，徽城镇逐步探索出“社区党支部+业主委员会+物管公司”的“三元共治”居民自治模式，初步形成党支部、业委会、物管公司共建共治共享的社区治理格局，推动解决了“党员发挥作用难、居民小区管理难、热点难点问题解决难”等老大难问题。
“楼长服务”凝聚家门口的邻里温情
“我是住在徽州路上的一名住户，也是一名中共党员，希望能够担任楼栋党小组组长。”在获悉小区招募楼栋长的信息后，杨正仙主动向北关社区提出申请。第二天，杨正仙和社区志愿者们穿着红马甲来到宝城·悦府小区看望空巢老人张奶奶。这是杨正仙担任楼栋长后的首次走访。为了做好这份工作，她随身携带一个记事本，与张奶奶边交流边做好记录。她说，好记性不如烂笔头，每家每户的需求不一样，只有详细记录好，才能确保后期服务到位。
2019年以来，徽城镇以“双网融合”机制为基础，成立网格党支部34个，楼栋党小组56个，同步组建56支服务队伍，队伍成员160余名，带动近300余人参与居民楼栋日常管理工作，构建起“社区—小区—楼栋”的三级党建“服务网”。
楼栋长们是疫情防控“排查员”，协助社区时刻掌握住户健康信息；是文明创建“宣传员”，向住户宣传各级决策部署和工作要求、创城知识、答疑解惑；是扶贫帮困“服务员”，为困难群众协调解决实际困难；还是环境卫生“监督员”，督促小区物业落实楼道清洁具体措施。
在楼栋党小组的带动影响下，热心居民也纷纷加入到楼栋日常管理工作中来。江晓辉是北关社区党总支书记、居委会主任，他将自己所住楼栋附近几幢独栋居民楼联合起来成立了楼栋党小组，将“无物业”楼栋变成“有保障”的家园。在他的带动下，数十名热心居民也加入了志愿服务队伍，参与社区安排的疫情防控、创城创卫等各项工作。
“党员利用下班时间复查居民健康、从外地返歙人员等情况，报告给社区。如果只靠社区工作人员，需要好几天才能全面排查完居民健康信息。”丰乐社区党总支书记、居委会主任姚少卿表示，自社区成立了7个楼栋党小组以来，社区居民健康档案建档工作更加高效。-->
