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汪国际
内容提要：作为县委书记要对标对表，把学习十九届五中全会精神作为工作学习的主线，学在深处、谋在新处、干在实处，推动祁门在“十四五”时期实现崛起赶超
一、把握新阶段，坚定崛起赶超的信心决心
二、贯彻新理念，描绘崛起赶超的目标蓝图
三、构建新格局，注入崛起赶超的动力动能
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。作为县委书记要对标对表，把学习十九届五中全会精神作为工作学习的主线，学在深处、谋在新处、干在实处，推动祁门在“十四五”时期实现崛起赶超。
一、把握新阶段，坚定崛起赶超的信心决心。在党的十九届五中全会上，习近平总书记明确指出：“我们即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标，从明年起将开始向第二个百年奋斗目标进军。”就祁门而言，伴随着长三角一体化发展和中部崛起两大战略的全面推进，迎来了优势集中凸显期。一是对外交通优势。昌景黄高铁、德上高速建成后，拥有1条高铁、3条高速、10个对外交通进出口。与浮梁、石台、黟县、休宁、黄山区等周边地区往来更加便捷，形成产业共兴、旅游共享、交通共建发展格局。二是县城辐射优势。聚焦城区10平方公里建设，不断完善“三区一镇”（老城区、新城区、开发区、新安康养小镇）规划布局，不断推进“1112”（1个名城、1个名镇、1个产业科创基地、2条历史文化街区）建设任务，辐射效应逐步提升。三是特色品牌优势。围绕祁红振兴“2111”计划，接续推进“五大提升”工程，目前有茶园18.5万亩、茶叶企业400家，综合产值达到40亿元。2020年，祁红再获巴拿马万国博览会特等金奖，世界名牌更加响亮。四是生态绝佳优势。空气质量优良天数达到全年95%以上。森林覆盖率88.64%、全省第一，林地面积306万亩，活立木蓄积量1172.5万立方米，拥有国家级保护区牯牛降。共有阊江、新安江、秋浦河、青弋江四大水系，10公里以上河流69条，地表水优良率100%。国家级生态文明示范县创建加快推进。五是产业集群优势。电子产业集聚发展，成功争创省级电子电器特色产业集群，去年实现产值20亿元、税收5000万元。43户规模以上企业中15户为电子产业，产值5000万元达9户。六是文化资源优势。徽州文化、御医文化、红茶文化、陶瓷文化、曾国藩线性文化群英荟萃。出过21名御医，拥有576幢明清古建筑（国保单位2处）、4项国家级非物质文化遗产，并且主动融入万里茶道世界非遗争创，为发展中医药和大健康、全域旅游提供了良好环境。“十四五”时期的祁门发展具备了“天时、地利、人和”，必须主动作为、抢抓机遇、加快发展。
二、贯彻新理念，描绘崛起赶超的目标蓝图。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，就是把创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯穿发展的全过程和各领域，致力解决从“有没有”转向“好不好”的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。就祁门“十四五”发展而言，我们对自身情况进行了全面深入的研究谋划，制定出“1256”总体目标体系，这也是指导祁门长远的发展思路。“1”就是“世界红茶之都，美丽康养祁门”这个总体目标，既体现自身特色和发展实际，也与省委“经济强、百姓富、生态美”的最新部署、市委“更美丽、更富裕、更文明”的长期部署保持一致。“2”指的是2025年、2035年两大指标。到2025年末期，力争经济总量超过120亿元，人均生产总值达到1万美元左右；到2035年末，力争经济总量超过240亿元，人均生产总值达到2万美元左右。当前，我们与先进地区存在一定的差距。想在“十四五”奋起直追、迎头赶上，必须要拉高标杆，尽可能快一些。“5”是“高品位红茶之都、电子产业集聚地、中医康养文旅名县、生态文明样板县和宜居宜游的美丽幸福祁门”5个方面建设任务。只有把这五个方面建设好了，“世界红茶之都，美丽康养祁门”这一总体目标才能从口号变成现实。“6”指的是“打造一个更具影响力的世界名牌、一座历史文化名城、一座御医康养名镇、一条百里康养走廊、一个生态文明展示区、一个电子科创基地”6件大事。这6件大事，既对应总目标，又统揽主导产业和城乡建设，是长时期经济社会发展的主抓手。
三、构建新格局，注入崛起赶超的动力动能。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。就我县而言，重点是抓住以下5方面：一是产业升级。深化供给侧结构性改革，依托得天独厚的自然生态资源，不断提升四大主导产业核心竞争力。比如，持续推进祁门红茶“2111”振兴计划和“五大提升”工程，力争“十四五”实现百亿产值。再比如，依托电子科技孵化器和新型电子元器件科创基地两大载体，完成芯微电子主板上市，大力推进电子电器产业高质量发展，全力争创国家级新型电子元器件高新技术产业示范基地。二是项目驱动。“十四五”期间，我们谋划重大项目316个，总投资1047亿元。2021年是我县“项目建设提质增效年”，我们将进一步做细工作、做优服务、做强保障，确保新增项目不断档、有效投资再提速。三是融杭接沪。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，加快理念接轨，通过联合办班、相互挂职等方式，努力在发展理念、工作机制、政府效能等方面与长三角等高对接；大力开展招商引资，推进县经开区与杭州电子机械功能区进行电子电器产业链深度融合；同时加强民生共享，推动医疗、教育合作，实现网络共通、数据共享、成果共认。四是乡村振兴。一方面坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。另一方面，以乡村建设行动为抓手，全面推进乡村产业、人才、文化、生态和组织等全方位的振兴，探索具有祁门特色的振兴发展路径。五是优化环境。持续深化“放管服”改革，严格落实县级干部联系重点企业制度，着力打造“四最”营商环境。同时，进一步优化收入分配结构，提高城乡居民收入，鼓励文化、健身等消费，大力释放消费的潜力。六是党的领导。深入开展中共党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育，引导全县党组织和党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实做好县乡村换届，结合“五好”支部创建，实施好党建“四大工程”，持续推进正风反腐，为“十四五”开好局、起好步提供坚强政治保证。-->
