持续优化营商环境助推高质量发展

作者:黄山日报来源:黄山日报发布时间:2022-01-01 浏览量:38

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2018年8月,中央党刊《求是》杂志旗下的《小康》杂志、中国小康网首次发布“2018中国营商环境百强区县排行榜”,徽州区成功入选,并在“中部六省营商环境十强区县”中排名第六,成为我省唯一入选区县。

这是徽州区持续优化营商环境,构建现代化经济体系,加快建设富裕和谐美丽现代化新徽州获得的高度褒奖;也激励着徽州区站在改革开放四十周年的新起点上,继续深入解放思想、抢抓机遇,优化环境,乘势而上,推动区域经济持续健康发展。

巍巍文峰塔,悠悠丰乐河。徽州区,古徽州域名的唯一传承地,素有“黄山南大门”“沪杭后花园”之美誉,是黄山市重要的新型工业基地、现代物流基地、特色农产品生产加工基地、休闲度假旅游接待基地和环境优良的城市新区。

作为黄山市重要的新型工业基地,徽州区工业经济发展意识强、速度快,在三次产业中所占比重最高、牵动性最强。徽州区经济发展的根基在工业,综合实力在工业,发展潜力在工业。改革开放40年来,徽州区工业从摸索创业、跨越发展,到改革创新和全面走新型工业化道路,从“工业立区”发展战略到“工业强区”发展战略,通过资本运作、技术改造、科技创新,造就了一批具有较大影响力和较强竞争力、市场占有率高、发展潜力足的工业企业,逐渐走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

回顾徽州区改革开放历程,可以说是不断解放思想、优化营商环境、发展生产力生动实践的过程。徽州区通过不断革除各方面体制弊端,营造有利于生产力发展的体制环境,激发了各类市场主体活力。通过不断扩大对外开放,营造公平竞争的投资环境,吸引了大量区外资源。徽州区秉承徽州自古而来的重商传统,将持续不断地优化营商环境作为促进发展的一个重要抓手。建区以来,徽州区进一步加大了开发开放、招商引资和项目建设力度,区委、政府先后出台了《黄山市徽州区招商引资优惠办法》《黄山市徽州区招商引资奖惩办法》等一系列重要文件,对区外客商来徽投资置业实行“一站式”和“全过程跟踪”服务机制,使徽州区成为区外客商在徽谋求更快发展的投资热土,置业乐园。近年来,徽州区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以深化“放管服”改革持续优化营商环境,致力营造优质高效的行政环境,规范有序的市场环境,诚信守实的人文环境,方便舒适的生活环境和安全稳定的治安环境,助推经济社会高质量发展。

在徽州区政务服务大厅,工作人员有的在处理日常事务,有的在为群众答疑解惑,现场秩序井井有条。作为基层政务公开标准化规范化国家级试点单位,大厅以“前台综合受理、后台统一办理”的方式运行,试点一级栏目分别对应“决策、执行、管理、服务、结果”等5个环节,在一级栏目后又设置“政策解读”和“回应关切”,形成“5+2”模式,进一步细化了分类。梳理“最多跑一次”事项2015项,精简政务服务申请材料4083件,“减证便民”行动成效初显。

优化营商环境,完善服务流程。推进政务公开国家级试点工作,贯彻落实省政府创优“四最”营商环境的意见,实施“四送一服”拓展行动,落实“互联网+政务服务”,持续推进项目审批标准化及简化优化工作。深化商事制度改革,启动“证照分离”改革,大力削减工商登记后置审批事项,强化跟踪监管。制定招商引资及项目建设服务工作流程,明确服务单位,对符合徽州区产业发展政策的招商引资项目从立项、开工、投产全过程涉及的行政许可事项推行一站式代办服务,进一步优化招商投资环境,加快企业行政审批效率,提升行政效能,打造一流的服务品牌。

及时兑现承诺,打造诚信政府。注重招商质量,持续精准招商,严格遵守《徽州区招商引资程序导则》开展工作。放宽市场准入,对入驻招商企业一律平等对待,保护公平竞争,提振社会投资信心,让创业愉快成为全区最大吸引力。同时,根据《徽州区扶持产业发展实施意见》(政办〔2017〕3号),对落地企业及时兑现政策扶持奖励;2018年以来,已兑现金地电子、创岳洁净管、中泽新材料等企业的政策奖励。

完善要素保障,解决企业融资难处。创立还贷应急资金、税融通、银政担“4321”等业务,根据企业纳税信用级别及近两年平均纳税额,提供相应的融资额度,并由担保机构、银行和地方政府按比例共同承担风险责任,形成政银担优势互补、权责统一、风险共担、共助小微的工作机制,为企业贷款融资提供更便捷、更安全的渠道和环境。

深入推进“四送一服”双千工程,积极落实扶持产业发展资金,兑现补助资金1416.6万元,助企申报制造强省建设资金项目16个,落实补助资金1177万元。工业奖扶大大鼓励了企业投资再生产的积极性,不断改进生产设备,研发新产品,提高生产率,增强了企业产品的市场适应性,减轻了企业改扩建的投入成本,为企业的可持续发展,转型升级提供助力。

推动宜居宜业环境大改善。完善人才培养和引进政策,加大引进人才奖励力度,全面放开人才落户限制,着力引进一批高层次人才和专家团队。以人为本提升服务人才水平,在住房、教育、医疗保健、创业创新等方面提供更多便利,想方设法营造引才聚才用才的优质环境。-->