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许顺进
党的十九大报告指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。而改革开放的成功实践也说明：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，更是中国特色社会主义制度的最大优势。毫无疑问，党领导经济不仅是我国经济建设的题中应有之意，而且我们的党具有领导经济的高超能力、水平以及成功的实践经验。新时代，我们党如何进一步突出“最本质的特征”和“最大优势”，与时俱进地加强党对经济工作的领导，是我们需要思考的问题。
一、我们党必须不断加强马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律的能力。
历史经验告诉我们，发展必须遵循经济的、自然的、社会的客观规律，党领导经济同样必须遵循这些发展规律。改革开放四十年来，我国经济发展取得的重大成就就是党遵循客观规律领导经济发展的结果。当然，随着经济社会的发展，新的问题会不断涌现，要求探索新的规律并用以指导实践。因此，新时代，党要领导经济并取得更大的成就，就必须积极探索新的发展规律，践行新的发展规律。这就要求我们的党必须不断加强马克思主义理论和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提高把握和运用市场经济规律、自然规律和社会发展规律的能力。因为马克思主义的最大贡献在于揭示了人类社会发展的客观规律，正如习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话所指出的：马克思主义是科学的理论，创造性地揭示了人类社会发展规律，而习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。因此，加强马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，用这些科学理论武装头脑，就能够提高我们党把握客观规律包括共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的能力，使党领导经济更加科学、更加合理、更加高效。
二、必须不断健全党内民主制度体系，提高科学决策、民主决策的能力和水平。
经济发展遵循经济规律，其具体体现就是对经济发展的决策要科学。而决策科学与否，不仅与领导干部自身的理论素养特别是经济方面的专业化能力相关，更与如何通过民主决策的方式实现决策科学化有关。因此，提高党领导经济的能力与水平，在加强科学理论学习的同时，还应该健全党内民主制度体系，以提高科学决策、民主决策的能力和水平。
这就要求我们的党必须不断健全党内民主制度体系。近年来，我们党颁布了一系列发展党内民主的条例、准则和规章，在健全党内民主制度方面迈出了新的步伐。但从系统性要求来看，党内民主制度建设还没有形成一套科学严密的制度体系。随着全面改革的不断深入，制度建设的重点应该从制度要素建设逐步转向强调制度要素之间的有机连接以形成制度体系。这就要求我们在理论和实践上更加全面、系统地把握党内民主制度建设的要求，切实提高党内民主制度建设的科学化水平。同时，我们党还必须尊重知识、尊重人才，养成问计于专家学者的习惯，调动专家学者的积极性、主动性、创造性，用好用活智力资源。坚持问题导向，注重调查研究，及时了解新情况新问题，虚心听取各方面的意见和建议，使制定的政策更加符合实际、符合群众意愿。
三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平
从严治党是我们党的政治优势和优良传统，这一政治优势和优良传统成为中国共产党取得革命胜利和建设成就的一大法宝。然而，党的执政能力和领导水平不是静态的、不是永恒的，外部的环境也不是一成不变的，而是随着经济社会的发展变的更加错综复杂。正如党的十九大报告所说：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
党要团结带领全国人民去克服、去化解这些考验和危险，必须通过坚持不懈地从思想上、管党上、执纪上、治吏上、作风上、反腐上全面从严治党，唯有如此，才能保证党的团结统一，才能建设一支合格干部队伍，才能不断改进党的作风，才能发挥好基层组织的作用，才能不断增强党的执政能力和领导水平；也唯有如此，才能不断增强党领导经济的能力与水平。
四、在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，要更好发挥政府作用
发挥市场在资源配置中的决定性作用是我们党在领导经济的过程中对政府和市场关系认识上的一个新突破，是我们党认识和践行现代市场经济规律的结果。与此同时，我们也认识到，发展现代市场经济，不仅需要市场在资源配置中起决定性作用，还必须发挥好政府的作用，发挥好党领导经济的作用。
一方面，要发挥好党领导下的政府对现代市场经济的一般性作用，即克服市场机制缺陷与健全宏观调控体系；提供公共服务；维护市场秩序、加强市场监管、保障公平竞争、保护生态环境。另一方面，还要发挥好党领导下的政府对现代市场经济的特殊作用，即要使我国的市场经济符合我国国情和社会主义特色，并健康而高效，这方面的作用包括：坚持和完善社会主义基本经济制度，确保改革开放的正确方向；基于我国发展中国家的国情，为尽快融入世界经济发展体系，以政府为主导加快推进市场体系的发育和完善；制定中长期发展战略，实现赶超型经济发展，等等。
五、要继续深化国有企业改革，推动国有资本做强做优做大
国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，而且，公有制（主要是国有企业）为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。所以，推动国有资本做强做优做大是夯实我国社会主义经济基础、坚持和完善基本经济制度、坚持社会主义市场经济改革方向的必然要求。
党领导经济的一个重要方面无疑就是要深化国有企业改革、推动国有资本做强做优做大。这是一项前无古人的艰巨任务，需要巨大的勇气、高超的能力和锐意进取的创新精神。一方面需要不断完善国有资产管理体制改革，加快国有经济布局优化和战略性重组，推动国有资本做强做优做大。另一方面，要积极稳妥发展混合所有制经济，按照“因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参”的原则，积极稳妥推进混合所有制改革，并以供给侧结构性改革为契机，加快推动国有企业转型升级。
改革开放四十年的实践证明，我们党已经在一定程度上掌握了建设社会主义市场经济的规律，摸索出了一套发展经济的行之有效的办法，并取得了巨大的经济成就。只要我们党继续努力前行，进一步突出“最本质的特征”和“最大优势”，我们党领导经济的能力就会不断增强，水平就会不断提高，党就一定能带领中国人民实现中华民族的伟大复兴。-->
