“来源：黄山日报或黄山在线”，违者本报将依法追究法律责任。
-->
□
陈国有
贫困群众有稳定的就业，才会有稳定的收入。我市许多乡镇经济基础薄弱，主导产业缺乏，一些有劳动力的群众闲惯了、苦惯了，长而久之面对贫困消极等待，寄希望于国家社会救济，“坐等扶贫”思想根深蒂固。就业扶贫驿站，顾名思义就是通过“企业+驿站+贫困户”模式，构建就业扶贫车间、技能培训中心、电商服务中心、公共就业服务中心四大板块，让建档立卡农村贫困人口(16—59周岁，以下简称贫困劳动者)不出乡镇、村就能获得就业岗位和培训机会。
一、载体扶持是关键。扶贫车间就近吸纳农村建档立卡贫困劳动力就业或组织贫困劳动者居家就业，是就业扶贫驿站的重要载体，应当大力扶持。在政策方面：当前我国已出现逆城镇化发展趋势，一些劳动密集型产业因资源瓶颈、劳动力成本上升等因素影响而回流，拓展了农村人口就业空间。我们要以新发展理念为指导，为这些产业安家落户当地创造有利条件。如，对于长期闲置的农村工业用地，可根据实际情况调整为服务业用地，通过小块拍卖的模式，允许这些资本通过土地投入发展新的产业模式，有目的、有重点发展一批吸纳能力强的企业或规模经营主体，让它们积极投身到设立扶贫车间行列中来。在资金方面：如，可以对吸纳贫困劳动者稳定就业半年或一年以上的扶贫车间，按照每人不同标准给予企业一次性奖励，累计吸纳规模达一定人数的给予规模化补贴；也可以对在扶贫车间达到稳定就业时间的贫困劳动者，直接给予每人每月就业补助等等。“政策+资金”的最终目的是为企业降成本，在破解招工难的同时让贫困户在家门口实现就业增收。
二、技能培训是基础。家有良田万顷，不如一技在身。针对贫困劳动者自身特点，开展技能培训是就业扶贫的一项长期的基础性工作。当前，设立扶贫车间的企业多为劳动密集型、再加工为主的小微企业，它们必须根据市场需求，灵活开展订单式生产，虽然对就业技能培训要求较低，但要围绕订单搞“短平快”。针对这些要求，公共就业服务中心就要发挥桥梁、纽带作用，根据实用技能型培训特点，以现场教学为主，采取互动和视频教学相结合的方式授课，安排学员到扶贫车间进行现场学习，发挥传帮带，力求三五天岗前培训掌握操作技能，以满足扶贫车间订单生产需要。
三、“互联网+”是重点。今年中央一号文件指出：乡村振兴，产业兴旺是重点。就业本质上是发展问题，有产业才会有就业，才能最终解决贫困人口的“两不愁三保障”问题。就业扶贫驿站一定要立足“互联网+”这一趋势，积极构建当地特色的产业体系、生产体系、经营体系。如，贫困户在产业扶持中生产出来的山芋干、干菜、菊花及鸡、猪、鱼等大量初级产品，或通过深加工、精加工等包装的品牌产品，电商服务中心怎么去牵线搭桥让产品卖得出去、卖个好借钱呢？首先，线上线下协同。构建“一镇一店一村一站”农村电商物流体系，建立企业（村级）电商服务站及线下驿站体验店，利用当地丰收节、采茶节、菊花节等活动扩大影响，拓宽销售渠道。
四、法律维权是保障。劳务纠纷本身是社会矛盾易发、多发领域。贫困人口又是弱势群体，劳动权利更易受侵犯，劳动报酬也存在不能及时兑现等情况。对此，公共就业服务中心要主动担当，监督就业扶贫驿站“最后一公里”，将“法治”元素注入精准扶贫，突出“法治扶贫”司法惠民，维护贫困人口就业合法权益。如，可建立健全贫困村法律顾问制度，面对面向贫困劳动者提供法律服务；又如，可设立就业扶贫驿站法律服务工作室，免费为来访群众提供法律咨询，解释法律规定，进行诉讼指引，引导申请法律援助等事宜。这样既提高工作效率，又极大方便群众，彻底解决贫困户的思想之忧。
扶贫先扶志。就业扶贫驿站之所以能成为贫困户“输血变造血”的有效脱贫途径，，就是着力解决困难群众最关心、最直接、最现实的就业问题，让他们在劳动中提高技能、增加收入，获得创造美好生活的自尊和自信，从而激发摆脱贫困的内生动力，早日实现脱贫目的。-->
