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熊志伟
在全国组织工作会议上，习近平总书记指出：“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的执政根基才能坚如磐石，党和人民的事业才能无往不胜。黄山市是一座有着深厚徽州文化积淀的国内外著名旅游城市，黄山是中国的名片、安徽的窗口，还是旅游经济的启航地，改革开放带来的各种思潮在我市都有活跃表现和一定影响。全市共有基层党组织6100多个、党员10万余名，在新形势下提高基层党组织的凝聚力和战斗力尤为重要。组织部门作为管党治党的重要职能部门，肩负着抓基层、打基础的重要职责，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的组织路线，全面提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
加强基层组织建设，要始终把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，其首要任务就是坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党员干部无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织，都始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。思想是行动的先导，加强政治建设抓好党员干部思想理论武装是基础。近年来，根据中央和省委部署，市委先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等系列党内教育，并充分发挥党校干部教育培训主渠道主阵地作用，党员干部思想政治教育取得显著成效。我们要在总结成果和经验的基础上，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步引导广大党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，铸牢理想信念、锤炼坚强党性。讲政治不能空喊口号，必须落实到具体行动中去，落实到改革发展稳定等各项工作中去。习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。”我们在日常工作中必须以贯彻落实中央方针政策为前提，不讲条件、不打折扣、不搞变通，始终做坚定执行者和有力推动者，并积极把中央精神和省、市委各项决策部署与本地本部门实际紧密结合起来，创造性开展工作，确保基层治理方向正确。
加强基层组织建设，要突出抓好党支部建设。党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党的肌体的“神经末梢”，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。近几年来，市委围绕加强党支部建设，先后开展“党支部建设年、提升年”活动，就支部建设的内容、任务和要求进行细化落实，支部建设取得积极成效。我们要把支部建设作为最基本的建设，以提升组织力为重点，以标准化建设为抓手，着力建设自身建设强、服务群众强的“双强”型党支部，切实把教育管理监督党员的职责落实到支部、把组织宣传凝聚服务群众的职责落实到支部。落实从严教育管理党员的职责，关键是要抓好组织覆盖、抓好制度执行，要主动适应经济社会结构、社会组织形态、生产生活方式等深刻变化，创新基层组织设置方式，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理；要从严落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，创新活动方式，加强督促检查，确保党的组织生活经常严肃认真，发挥应有作用。支部强不强，关键看“头羊”，党支部书记是支部工作的带头人，其思想水平和能力素质左右着支部建设的成效，我们要扎实做好党支部书记队伍的选育用管工作，着力建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。在今年的村和社区“两委”换届中，我们突出政治标准，遴选各方面优秀人才进入村（社区）“两委”班子，尤其是选优配强党组织书记，提高党组织书记与村民委员会主任“一肩挑”比例，目的就是要充分发挥支部书记的“领头雁”作用。
加强基层组织建设，要注重提升党建工作质量。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。因此，我们必须全面加强农村、社区、机关、事业单位、国有企业、非公企业和社会组织等各领域基层党建工作，夯实各类基层党组织的战斗堡垒作用。近年来，市委始终高度重视基层党建工作，以基层党建“五个清单”压实责任，以标准化建设“123工程”示范引领，探索开展党组织堡垒指数和党员先锋指数“双指数”考评管理，各领域基层党组织建设统筹推进，水平持续提升。但从基层实践来看，也还存在“抓空”“抓虚”的问题，一些地方和单位基层党组织建设重形式、轻内容，重过程、轻结果，影响了党建工作的质量和效果。全面加强各领域基层党建，必须牢牢把握质量这根生命线，根据不同领域工作实际和各类型党组织特点，坚持问题导向、创新思路举措，切实提高党内教育、组织生活、发展党员等各方面工作质量，创新党建工作与中心工作结合的新途径、新载体，不断增强基层党建工作的针对性和实效性。当前，具体到各个领域来说，农村党建方面，重点是要扎实推进抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴“一抓双促”工程；城市党建方面，重点是要围绕抓党建抓服务抓治理、增强政治功能“三抓一增强”工程，进一步强化街道社区党组织的领导核心地位，推动落实党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位，加强对机关党建“灯下黑”和“宽松软”专项治理，推进党的领导贯穿办学治校全过程，等等；非公经济组织和社会组织党建方面，重点是要聚焦问题短板，加大工作力度，着力提升党的组织覆盖、工作覆盖的质量和水平，促使党组织和党员发挥更大作用。-->
