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汪厚庭
党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。习近平总书记2016年在黑龙江考察强调指出，要以构建三个体系为抓手加快推进农业现代化。既指出了我国农业发展方向、重点任务，又明确了具体抓手、实现路径。但目前无论是学界，还是实际工作部门，对于建设“农业产业体系、生产体系、经营体系”这三个体系的问题关注还是不够的，应当加大研究和实践力度。如何优化农业产业结构，加快构建我市现代农业产业体系是当前我市实施乡村振兴战略的重要任务。
农业产业体系主要是结构问题和资源的有效利用问题。要建立我市现代农业产业，首先要考虑我市农业的自然资源状况；它能不能得到科学的、充分的、更好的开发和利用，从而形成农业各个部门的协调发展。也就是说，资源会决定产业，我们对农业资源的合理开发利用，应当形成我市农业的合理产业结构。而农业的产业体系应该包含两个方面：一是如何充分地、科学地、合理地利用好农业资源，使其各得其所，提供最大的效率；二是如此众多的农产品被生产出来之后，如何适应社会需求新的变化，让它进入加工、流通等领域，同时这些领域也必须要发展。所以，构建农业产业体系，即产业结构的优化，产业链的延长和产业链政策。
一、农业产业结构优化
1.发挥资源优势，发展生态农业
我市的山区生态极为脆弱，但这也是我们的优势所在。由于山区地理环境恶劣，使得山区二产发展相对落后，污染较少，自然生态环境保护较好，因此土地利用方式应该向生态型农业发展，以绿色无公害产品提高其市场竞争力。发展生态农业有利于进一步挖掘农业发展潜力，促进产业结构的优化升级。
2.依托城市，发展休闲农业
发展休闲农业也已经成为当今世界旅游业发展的热点。积极发展休闲农业，充分利用山区山清水秀的生态优势和徽州文化资源，以及都市人群急需寻找释放都市压力的生活方式，依托国家对我市立体式交通网络建设所带来的机遇，响应国家生态建设的号召，种植特色经济作物，增加农民的农业经济收入和旅游业所带来的非农收入。
3.加强规范引导，打造特色农业品牌
市县政府应加强各乡镇特色农业发展的政策引导，推进“一农一品一特”建设，促进特色农产品专业村的形成。各乡镇依托资源优势，发展特色明显、品质优良、附加值高的农产品，提升主导产品档次，壮大农村主导产业，提高特色农业标准化生产水平和发展水平，促进农民就业增收。
4.结合旅游资源带动农业产业结构优化和发展
在经济发展和产业建设中，要顺应城乡发展一体化要求，统筹城乡产业发展，促进三次产业融合，努力形成优势突出的特色产业带，引导农产品加工、农产品物流、农业休闲、休闲旅游等关联产业向优势产业带聚集、向农业园区集中。整合自然风光、民俗风情、红色文化等旅游资源，全面提高农业旅游的服务能力，推动旅游产品从单一品种向个性化、多层次、规模化转型。正如孔市长指出，“在产业融合发展，黄山市大力推动旅游与农业、文化、体育、摄影、养生、养老、研学、美丽乡村、特色小镇、脱贫攻坚的深度融合,推出了一批有颜值、有气质、有品质的新业态、新产品，形成了多点支撑、多业融合的旅游发展新格局。”
二、农业产业链的延长和产业链政策
1.思路目标
按照2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》的要求，围绕发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值，促进农业一二三产业融合发展的总体要求，通过农产品精深加工、科技创新、市场开拓、行业联动、信息服务等多种有效途径，大力推进农业上下游产业、前后环节有效连接，形成一批农业全产业链集群，打造一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的农业企业和农产品品牌，促进农业产业升级，提高农业综合效益，推动我市农业发展方式转变。
按照我市《“十三五”农业和农村经济发展规划》的目标：一要创建特色产业基地。全市建成高效生态茶园35万亩；各类特色产业基地252万亩，蜂业25万群，生猪饲养量120万头、家禽饲养量1000万羽、肉蛋总产20万吨。全市“三品”认证面积达到140万亩。二要提升农产品加工企业经营水平。全市规模以上农产品加工业产值超亿元龙头企业40家，行业“甲级队”龙头达到60家。形成年加工产值超10亿元的农业产业化产业集群5-7个。三要打造精致农业、休闲农业。全市打造精致农业示范区10个，建成休闲农庄100个。使各个特色产业基地，农产品加工企业和精致农业、休闲农业示范区等示范性农业全产业链基本达到农业生产标准化、原料基地化、质量安全化、产品系列化、销售品牌化。
2.对策措施
按照创建现代农业示范区总体要求，重点围绕“七个一”，通过政策扶持，培育农业产业链核心主体要素，以农产品加工型龙头企业为依托，深化农产品加工产业链，不断提高产业集聚度，提升关联点，推进农产品流通骨干网络建设，实现标准化基地与龙头企业的有效对接，增强农产品加工转化增值科技创新能力，强化品牌推动战略，以加工型农产品全产业链为母链，全方位拓展农业产业链，使产业链联接更牢固、更吻合、更高效，逐步构建和优化成一批我市区域特色的示范性农业全产业链。这“七个一”是：1）建设一批高标准的生产基地；2）扶强一批领军型的经营主体；3）培育一批有影响的农业品牌；4）发展一批相配套的流通平台；5）突破一批关键性的产业技术；6）打造一批多层次的创意农业；7）成立一批服务优的行业协会。-->
