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陈晓峰
在刚刚闭幕的祁门县第十七届人民代表大会第二次会议上，柏溪乡被定位为城郊文化旅游产业园来规划建设，我们深受鼓舞、倍感振奋，也深感责任艰巨。在党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的大背景下，如何把“五大发展理念”贯彻落实具体，全面推进城郊文化旅游产业园建设，让柏溪群众在乡村振兴战略推进过程中不断提升获得感和幸福感，这是当前我们乡党委、政府亟待认真思考、科学谋划、紧迫落实的课题。
一、创新机制，增添发展活力
推进工作落实。实行党政班子“团队责任制”“点上工作法”“月盘点调度”等工作落实机制。谋划奖惩机制。努力培养锻造一支“一懂两爱”农村工作队伍，让干部能担当、想干事、干实事、干成事。完善服务机制。全面深化“村为主”工作机制，增强村级工作主动性和创造力。鼓励农民创业。抓好新型农业经营主体带头人和农村实用人才培训，增强农民自主创业能力；鼓励引导返乡人士回乡发展规模种养业、农产品加工业、休闲农业、社会养老、乡村旅游等产业；引导村民以地、房、生产资料等资源入股乡村旅游、休闲农业。引导能人兴村。结合即将开展的村两委换届工作，大力选拔有能之士到“三农”工作队伍中来。发扬乡贤文化，为农村治理和发展注入新思路、新活力，汇聚起乡村振兴之力。
二、协调推进，优化发展结构
帮扶境内企业提升效益。完善“一企一策”跟踪帮扶制，强化服务出效益，确保乡域企业纳税达300万元以上。因地制宜调整农林结构。巩固发展好苗木、果桃、烟草、香榧、中药材、山核桃、黑山羊等种养殖特色产业，依托电商平台营销，不断提高“九都木榨”“燕山紫藤”“白塔山羊”“溶川蛋鸡”等一批农特产品附加值。积极推进文旅项目建设。抢抓城郊文化旅游产业园建设机遇，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。稳定增长村级经济收入。实施村集体经济“红引擎”工程，突出“一村一品一业”发展模式，确保2018年3个村集体经济收入都达12万元以上。
三、绿色引领，储蓄发展后劲
推进全域环境整治。标本兼治、长效管护，推动乡村环境从“一时美”迈向“持久美”。加快农村生活污水治理全覆盖、农村生活垃圾分类处理广普及，深入推进农村环境“三大革命”，建立“河长制”“林长制”“路长制”三长合一制度。加强林业生态建设。开展“护绿”“增绿”“富绿”行动，每年新增造林面积1000亩以上，继续打造百亩中药村和千亩香榧、油茶、毛竹基地。推进林旅融合发展，深度打造燕山、九都山、祁黟古道、金靴徒步等一批生态景观旅游和户外运动产品。严格做好环境监管。探索建立乡级环境保护监管体系，重点开展以渣土扬尘、河道采砂、水源地保护专项整治，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
四、开放合作，拓宽发展渠道
科学定位。主动迎接“高速、高铁沿线经济圈”辐射，依托黄山168国际户外徒步线、祁黟乡村旅游公路线和即将建设的胥柏旅游公路来串联境内发展板块，高起点规划建设城郊文化旅游产业园区。精准发力。继续举办“云涌燕山”“香绕九都”“金靴徒步”皖南乡村旅游行活动，发展“体验游”“民俗游”“农学游”等业态产品。推动合作。加强区域合作，充分发挥地缘优势，重点推动与黟县旅游产业差异融合的发展。
五、共建共享，普惠发展成果
树立旅游富民发展理念。坚决打赢脱贫攻坚战，依托现有招商企业和优势产业资源，积极开展产业精准扶贫和金融扶贫，特别是坚持抓乡村旅游既要树地方品牌和名气，更重要的是把发展乡村旅游与脱贫攻坚紧密结合起来，积极转变贫困群众思想观念，并引导他们在乡村旅游发展中通过出售农产品、出租生产资料、就近就地务工等多种渠道收益比例越来越高。坚决做好民生保障工作。按照乡村振兴战略目标要求，高标准实施民生工程，在群众出行、生产、生活、通信、卫生等群众关心关切的民生问题提供切实保障，不断优化农村生产生活条件。-->
