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中国共产党黄山市第五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2013年2月19日在屯溪举行。出席会议的市纪委委员27人，列席307人。
市纪委常务委员会主持了会议。全会传达学习了十八届中央纪委二次全会和省纪委九届三次全会精神，审议通过了市委常委、市纪委书记汪学致代表市纪委常委会所作的《完善反腐倡廉建设科学发展新格局，提升服务建设现代国际旅游城市水平》的工作报告，决定批准这个报告。
市委书记王福宏出席全会并作了重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，各区县、黄山风景区管委会、黄山经济开发区管委会、市直及驻黄单位负责同志参加了会议。
全会学习了王福宏同志的讲话，一致认为，讲话强调认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十八届中央纪委二次全会和省纪委九届三次全会精神，着重对加强学习教育、严明政治纪律、改进工作作风、开展监督检查、严格项目监管、防控廉政风险、加强制度反腐、依法依纪办案、落实“一岗双责”、加强纪检监察机关建设提出了新的更高要求，对于更好地推进反腐倡廉建设、优化政治生态环境、促进经济社会发展具有重要指导作用。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实。
全会认为，2012年，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省委、省政府反腐倡廉建设决策部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，着眼于发挥教育、监督、检查、处理、保障职能，制定推出《关于推进“六要六让”工程建设、充分发挥纪检监察机关在优化政治生态环境中作用的意见》，加强组织协调，严格监督检查，加大推进年度各项工作落实力度，全面完成惩防体系2008—2012年工作规划确定的任务，反腐倡廉建设正在步入彰显个性特色、竞相创新发展的新阶段，为优化政治生态环境、推动经济社会发展做出了积极贡献。
全会提出，2013年，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，坚持反腐倡廉战略方针，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以保证干部清正、政府清廉、政治清明为目标，以徽文化特别是徽州清廉文化为重要支撑，以发挥纪检监察机关职能、推进“六要六让”工程建设为载体，总结推广新经验、研究探索新路子，遵循板块化布局、项目化支撑、系统化推进、责任化管理的路径，深入推进惩防体系建设，不断完善反腐倡廉建设科学发展新格局，更好地为建设现代国际旅游城市服务。
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一、实施监督检查效率提升行动，全力保证党委、政府重大决策部署的贯彻落实。广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党章，增强党员意识，做合格党员。各级纪委要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查。持续开展以“转方式、稳增长、惠民生”为主要内容的系列监督检查活动。加大对重点项目建设的监督检查力度。建立监督检查人员履行职责和责任追究制度。
二、实施作风效能满意提升行动，认真解决群众反映强烈的突出问题。严格执行中央、省和我市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。制定实施监督检查办法，督促领导机关和领导干部改进作风。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。深化“五级书记带头大走访”活动。加强政风行风建设和效能建设。强化企业发展环境监测监管。开展纠风专项治理。治理基层行政执法和服务中的突出问题。开展市场中介领域突出问题专项治理工作。
三、实施查办案件质量提升行动，坚决做到有腐必反、有贪必肃。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。启动办案人才跨区县协作和党代表、纪委委员办案现场监督试点。完善腐败案件揭露、查处和预防机制。
四、实施源头治理效果提升行动，积极拓展有效防治腐败工作空间。深化重点领域和关键环节制度改革创新。严格执行党内监督条例，加强对一把手的监督，强化全委会决策和监督作用。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。改进派驻纪检监察机构管理，督促指导基层纪检监察组织履职尽责。健全完善廉政风险防范、监控、处置长效机制，推进电子监察系统建设。结合制定惩防体系2013—2017年工作规划，完善一批涉及权力运行的监管制度。
五、实施宣传教育效应提升行动，切实强化廉洁从政各项规定的执行力。持续开展“黄山在我心中，我为黄山树清风”系列宣传教育活动。启动新录用公务员廉政教育实践试点，抓好反面典型警示教育、先进人物示范教育、历史文化昭示教育，推行廉政文化建设“6+1”模式。加强对《廉政准则》和厉行勤俭节约、制止奢侈浪费各项规定执行情况的监督检查。开展党政干部违规建房和多占住房问题专项清理。严格执行《安徽省党政机关国内公务考察及其接待管理暂行办法》。认真落实《黄山市领导干部个人有关事项报告核查办法（试行）》，加强抽查核实工作。在市直机关全面推行公车改革。
六、实施基层党风建设水平提升行动，着力解决发生在群众身边的腐败问题。严格执行农村基层干部廉洁履行职责规定，深入推进“阳光村务工程”建设。抓好国有企业、金融机构党风建设和反腐倡廉工作。推进城市社区、公用事业单位、非公有制经济组织和社会领域反腐倡廉建设。
全会强调，要用系统化的理念思路、方式方法、机制制度来推进反腐倡廉建设，建立完善决策咨询、组织协调、督促检查、创新驱动、自身建设、效果测评机制。各级党委、政府要严格执行《党风廉政建设责任制实施细则》，进一步加强和改进反腐倡廉建设责任化管理。各级纪检监察机关要积极协助党委、政府抓好责任制各项规定的落实，加大责任检查和责任追究力度，巩固和发展齐抓共管反腐倡廉建设的良好局面。
全会号召，各级党组织和广大党员干部要在省纪委和市委的坚强领导下，更加科学有效地推进反腐倡廉建设，为全面建成小康社会、加快建设现代国际旅游城市做出更大的贡献！
