黄山日报社严正声明凡本报记者署名文字、图片，版权均属黄山日报社所有。任何媒体、网站或个人，未经授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表；已经授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明
“来源：黄山日报或黄山在线”，违者本报将依法追究法律责任。
近年来，徽州区委区政府积极适应小康社会新要求和人民群众的新期待，积极探索，大胆创新，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，加强源头性、基础性工作，全力推进平安徽州建设。截至目前，全区各类平安单位创建率达92.9%，全区54个村（居）52个达到三星或三星以上平安村（居）标准。
一抓组织建设，完善保障机制。区委、区政府始终把平安建设与经济工作同部署、同考核、同奖惩，成立了高规格的平安建设领导组，建立了党政领导干部综治工作实绩档案，将平安创建工作与单位、单位领导评先评优、晋职晋级挂钩，有力保障全区平安建设工作有序开展。
二抓阵地建设，强化基层基础。按照“一站式办公、一条龙服务、一次性办结”的为民服务要求，全面深入推进乡镇（街道）综治维稳工作中心、便民服务中心、村（居）综治维稳工作站、为民服务全程代理工作站（即“两个中心”、“两个工作站”）规范化建设，完善了工作例会、首问责任、督查督办、应急处置等工作流程，形成了联调、联防、联勤、联治、联创工作格局。全区54个村（居）配齐配强了“两会一队”（治保会、民调会、义务巡逻队）和“五员”（治安员、民调员、信息员、宣传员、安全员）队伍，完善了以基层党支部为核心的基层行政管理与基层群众自治相结合的基层社会管理体系，夯实了农村维稳第一道防线。
三抓综合治理，严密防控体系建设。积极探索“警力有限，民力无穷”的综治工作与群众路线相结合的有效途径，探索出了综治牵头、民警指导、社会协同、公众参与的“信息员工作法”，构筑了一道牢固的社会治安防线，有效解决了基层基础薄弱、发生重大情况无人报告的现状。积极推进技防设施“六进”即进单位、进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭活动，在城区主干道、居民小区、农村布控3000余个视频监控点，实现“互联互控、资源共享”、“一点布控、全网响应”的目标。持续开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、抓逃犯、禁赌毒”和“大排查、大接访、大调解、大防控”专项行动，对人民群众反映的突出治安问题穷追猛打。继续落实城区党员干部“大巡防”制度，组建了徽州区专职自助银行、自助设备夜间巡逻队，全区共组建社区义务巡逻队、群防群治组织85支，直接参与人员2000余人。2012年全区可防性案件发生97起，与前三年平均数相比下降9.9％。
四抓源头防范，及时化解不稳定因素。建立矛盾纠纷层级化解机制，推行矛盾纠纷村组周排查、乡镇旬分析、区月研判制度，在全市率先建立“情感类矛盾纠纷排查调解机制”。
五抓难题破解，强化重点人员服务管理。加强实有人口常态化管理，采取“四个五”模式强化流动人口服务管理。积极探索引导各单体网吧经营业主成立“网吧联盟”，实现了“让网吧对未成年人说不”的目的。建立“闲散青少年教育基地”，将关爱范围由校内重点青少年群体延伸至社会闲散青少年。开设“亲情电话”、设立“留守儿童之家”、建立情感交流站，为留守儿童与外出务工父母提供交流平台。对涉毒、易肇事肇祸精神病人、社区矫正对象、刑释解教人员、艾滋病患者等重点人群，通过定期排摸、筛选、核查，区分为高危人员、视线对象、一般对象，实行“六有三包”，做到“管理全覆盖、信息全收集、事态全掌握”。
