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□ 王绩城 胡秀智
2013年的中央政法工作电视电话会议强调：各级政法机关要以能力建设为重点，着力提升新形势下群众工作、维护社会公平正义、新媒体时代社会沟通、科技信息化应用、拒腐防变等五种能力。最高检《关于加强和改进新形势下检察队伍建设的意见》，也要求以提升五种能力为抓手，以提高检察干警的法律监督能力推进队伍专业化建设。为更好地适应新时期党和人民对检察工作的新要求、新期待，为检察工作科学发展，增强检察工作的透明度，推进执法公信力建设，营造良好的社会舆论环境。
一、新媒体时代社会沟通的产生背景及特点
新媒体，顾名思义就是指除报纸、杂志、广播、电视等传统媒体以外的以网站、微博、论坛、QQ、微信、手机短信、数字电视、数字杂志等为载体的媒体类型及其各种应用形式，新媒体具有传播速度快、覆盖范围广、发布式样新颖、社会影响大、作用力强等特点。据报道，我国现有各类网民六亿多，每年接收微博、微信、短信、电子邮件等500多亿条。在互联网高速发展的今天，以个人为中心的新媒体时代已经从边缘走向主流，人们摆脱了必须按时或固定节目收看电视、广播的束缚。新媒体时代以不可阻挡之势影响着人们的思维模式和生存方式，尤其现在的八零后、九零后，更是新媒体的主要受众。新媒体中尤以微博、微信最为典型，他们的移动性、多向互动性、原创性、形式多样性等特征越来越突出，已经成为重要的社会化舆情源头和互动平台渗透到我们生活的方方面面。
因此，新媒体就是一把“双刃剑”，对于检察机关来说，新媒体时代的到来既是一种机遇，也是一种挑战，如果对新媒体运用得好，作为宣传工具，可以更便捷地宣传检察工作；如果有负面信息，如今早已超过“一夜传千里”的速度了，网民往往对负面的信息的关注度远远高于正面信息，只需个把小时，就可以传遍全球，新媒体成为突发事件的第一信息源。因此，检察干警迫在眉捷地需要提升自身的新媒体时代社会沟通能力。
二、检察机关提升新媒体时代社会沟通能力的意义
人民群众对反腐倡廉的关注度越来越高，新媒体因此备加关注检察工作，在维护公平正义、检察官形象等工作中一些问题可能被新媒体无限放大，为人民群众的质疑提供素材。这些都对我们检察机关的沟通和决策能力、形象塑造能力、社会管理能力带来全新的挑战。检察机关承担着强化法律监督、维护公平正义、服务科学发展、促进社会和谐的重要职能，新媒体也为检察机关开展检察职能宣传、畅通举报通道、提供法律服务、展现良好形象提供了有力工具。因此，新媒体既是检察机关工作的对象又是工作手段，两者相辅相成，提高新媒体时代社会沟通能力已经成为检察机关发挥职能作用、推进平安中国、法治中国建设的内在要求和必备能力之一。
三、新媒体时代检察机关面临的严峻形势及存在的问题
据统计，目前全国有6亿多网民通过各种纽带与网络联系在一起，这使得新媒体时代信息的强大力量和传播速度让人感慨。现如今是“全民记者”、“人人都有麦克风”，让每个人都可以根据自己的价值观和喜好，自主编辑、发布信息，这些信息伴随着各种评论瞬间传遍社会各个角落。由于新媒体的出现，网络越来越成为人们的一种生活方式、工作方式，甚至成为一种生存方式，网络监督的力量愈发得到重视。随着群众意识的增强以及视听设备的大众化、小型化，人人都能成为检察工作的监督员。一旦出现有关检察工作的网络事件，应对得当则事件顺利解决;应对不当就会产生较大的负面影响。可以说，新媒体时代舆论环境和宣传工作使我们面临严峻的形势。
笔者认为，当前检察机关在新媒体时代社会沟通能力方面存在四个方面的问题：
（一）思想认识方面的问题。有的年长的干警思想观念跟不上新媒体的发展速度，不善于接受新生事物，更不会使用新媒体各类载体，总认为网络是虚拟的世界，网络上的事很遥远，与己无关，没有意识到互联网已经成为舆论中心。思想上的不重视，导致对网络舆情的作用估计不足，没有充分意识到网络的强大影响力和软实力。其实，网络也是沟通民意、引导舆论的重要渠道，稍有处理不慎和麻痹大意，小问题也有可能引起轩然大波，导致负面信息铺天盖地，危害后果严重。
（二）处理网络舆情的方法问题。有的干警对提升新媒体时代社会沟通能力存在畏难情绪，不能充分把握新媒体的特征和规律，网络应用技能知识的匮乏使其不能熟练运用新媒体进行社会沟通。有的干警应对新媒体舆情的手段只停留在封、堵、捂、盖、删等单一方法上，主要表现在以下几个方面：一是不愿说，由于危机意识淡薄，通常采用封堵、拖延、隐瞒等方法不愿与新媒体打交道，极易引发质疑和炒作;
二是不善说，对于负面信息的跟帖，不知道该说什么，表现在慌着说、躲着说、急着说、随便说，甚至出现失语、乱语现象，极易引发社会矛盾；三是不屑说，对新媒体有抗拒心理，不正面回应，要么置之不理，要么推卸责任，导致表态不及时，信息不透明，一旦发生问题就手足无措，从而引发信任危机，造成局面被动。
四、检察机关提升新媒体时代社会沟通能力的几点建议
作为基层检察机关的干警，
面对现阶段新媒体出现的多样化、快速化情况，要坚持积极主动、开放包容的态度。特别是在当前经济社会转型，高速发展的情况下，随着修改后的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》的实施，大量的社会矛盾将集中到基层检察机关，我们只能认真加强学习培训，进一步转变执法思想、执法观念，加强对新媒体时代检察机关工作规律的研究，着力把握新媒体的传播规律，悉心体察群众的所思所想所盼，主动及时回应社会关切，有效引导公众情绪，把基层检察机关权威的声音及时传送到微博、微信等新媒体，可以通过开设检察官方微博，消除检察工作的神秘感，让检察工作更加贴近群众，同时，也增加了一条群众监督检察工作的渠道，增强群众的信任度。笔者认为，在提升新媒体时代社会沟通能力建设方面，需要做好以下五个方面主要工作。
（一）转变工作观念。检察干警应当与时俱进地转变工作观念，形成与新媒体时代相适应的工作理念，切实提高认识，增强政治敏感性，增强提升社会沟通能力的责任心和紧迫感。通过加强对网络舆情宣传工作方面的专业知识学习和研究，夯实提高能力的思想基础；通过对新媒体时代对检察工作实际的把握，摸透新媒体的传播规律。同时，检察干警还应当悉心体察广大人民群众的所思、所想、所盼，强化平等传播、舆情风险和公共关系意识，时刻绷紧社会效果这根“弦”，积极抢占新媒体阵地，主动回应社会关注，运用群众喜闻乐见的形式，有效引导公众情绪，把检察的声音及时传送到网络、微博等新媒体的各个角落，提高检察工作的公信力，最大限度增加舆论的“正能量”。
（二）改善工作方法。检察机关应当坚持改善工作方式方法，在执法过程中坚持理性、平和、文明、规范，保证实体、程序都不出现瑕疵。通过开展“检察开放日”等活动强化信息公开，创新新闻宣传形式，在做好报刊、电视、广播、杂志等传统媒体宣传的基础上，通过网络、微博、QQ、微信、视频、语音、动漫等媒介，打造信息权威、反应迅速、整体联动的新媒体平台，与网民进行互动交流，加大检察干警为民服务典型事迹宣传力度，及时为群众答疑解惑，为全社会了解、理解和关心、支持检察工作营造良好氛围。同时，检察干警还应当全面掌握与网民沟通互动的技巧和危机处理的专业知识，尊重民意，以诚相待，耐心答复，真情互动，做到事件处置与舆论引导“两不误”。
