辜胜阻:当前经济形势下的供给侧改革

作者:来源:发布时间:2016-12-14 浏览量:16

来源:闽商报

我们知道供给侧改革,现在也在需求管理上做文章,但是现在边际效益递减,还是面临很大的下行压力。现在看来需求式改革还是很重要,但是更重要的是供给侧改革。供绐侧的四驾马车,劳动、土地、资本、创新,这四驾马车都是掌握在企业家手中。供给侧改革,本质上是要充分调动企业家的创业创新积极性,所以劳动、土地、资本、技术创新全都是掌握在企业家手里,应该让企业家成为稳增长的理由,成为创新的主体,那么才是供给侧改革。

整个供给侧改革,我用五句话来总结,清除无效供给、化解过剩产能、淘汰僵尸企业、提高供给质量、激发创新活力。要创造新的供给,释放新的需求,要优化劳动、资本、土地、技术管理,要推进人力资本战略,激发创新的活力,让供给创造需求。你说苹果手机就是创造了需求,这就是新的供给引导消费水平。改变供给增加公共供给服务,像我们教育、医疗、社保、环保,这些公共产品的供给,这是短缺的。要强化供给,特别要处理好政府和企业的关系,政府要做减法,简政放权,但同时也要做加法。

供给侧改革非常重要的是要减少政府的管制,简政放权,构建法治政府和服务政府。然后要大大地推进实体经济成分的下降。所以我们的调查,实体经济融资贵,用工难,用工是招不到、留不住、用不起。融资是成本高,利润薄。所以降成本是非常重要的。

两年前我去15个城市调研企业的融资,调研的结果总结就是一个融资困局,一个是贵。金融危机以后,全球的融资成本是下降的,我们是上升的,我们的成本是发达国家的24倍;难,民营企业和中小企业得不到贷款,只有10%能得到贷款;乱、慢,申请贷款之后拿到贷款很难;险,民间借贷、高利率的借贷都存在。所以整个金融方面来看,一方面是钱多与钱紧、钱贵并存。所以我们的银行贷款利率,大企业的贷款利率只有6.5%,欧美等发达国家是20%,小微企业是15%。大量的实体小微企业,主要靠民间借贷,贷款利率25%。还有一种是应急式贷款,甚至高达40%。再有就是产业链上游企业剥削下游小微企业,三角债使小微企业的资金链雪上加霜。我们的经济还是发展中国家,但是我们的成本很高。有人说中国在成本上是很难的,所以要靠深化金融改革,充分发挥多体制经济优势,改变企业的融资困境,要靠资本市场培育顶天立地的大企业和铺天盖地的中小企业。

资本市场对于供给侧改革非常重要,我们要有规范繁荣的股票市场,我们的股票市值在世界排名第二,仅次于美国。现在世界上有2个十万亿的国家,一个是美国,一个是中国。股票市值我们也是排名第二,但是我们资本市场问题很多,欺诈发行、虚假交易、内幕交易、操纵市场的大量违法行为产生,这是中国资本市场的包袱。所以我们要通过证券法的修订来重构新的资本市场。

健康的股市要双面驱动,市场化与法制化共同推进,现在法制化滞后于市场化,要深思体制和机制的改革,我们现在金融监管是部门分割的监管体制,这种体制使大量的场外游离于监管之外,如何从部门监管走向制度监管这个是我们要深思的。

总之我觉得我们的经济增长,从高速增长到其弱期,这种中高速的增长,但是我们的产业要从低端走向中高端。那么宏观经济的管理,过去更多地强调需求式的刺激,现在我们可以从两端发力,一个供给侧改革,供给侧改革我的理解就是,要充分发挥企业家的作用,现在稳增长最重要的是提升企业家的信心。闽商的转型,不仅对于闽商,对于我刚才讲到的所有企业家精神,是非常重要的。

本文摘自辜胜阻在116日第二届北京闽商创新发展高峰论坛上的讲话