海洋经济是上海建设卓越全球城市不可缺少的重要内容。20世纪70年代以来，世界海洋经济产值以每10年翻一番的速度增长。目前，海洋经济在世界经济中的比重约为10%，2050年有望达到20%。
按现行统计口径，上海2016年海洋生产总值为7311亿元，占全市GDP的26.6%，初步形成了以海洋交通运输业、海洋工程装备制造业、海洋旅游业为代表的现代海洋产业体系。但与此同时，上海海洋经济发展也存在不足。
例如，海洋经济的规模与占比不大。一方面，国内海洋经济大省的海洋生产总值差不多超过上海的一倍；另一方面，与发达国家的沿海城市相比，上海海洋经济占GDP的比例还有不小差距。
又如，海洋经济产业“全”而不“精”。大多数海洋产业上海都有涉及，但除了集装箱港和造船工业体系，我们缺少有影响的海洋产业，技术水平领先的高新海洋产业尤为缺乏。
事实上，上海拥有发展海洋经济的独特优势，包括国家战略叠加和国际城市的优势、海洋科技人才集中和学科门类齐全的优势，以及优越的地理区位和海洋资源优势。更关键的是，上海发展海洋经济是新时代贯彻实施国家战略的要求，是上海经济转型升级的内在要求，是推进长三角更高质量一体化发展的重要组成部分。为此，上海海洋经济发展应当提升至战略的高度予以把握和推进。
一是立足于拓展蓝色经济空间，成为实施海洋强国战略的示范区。要抢占全球海洋发展高地，建设成为具有全球影响力和竞争力的海洋资源配置中心，形成海洋经济发达、海洋科技创新活跃、海洋生态环境和谐的全球海洋城市。
二是立足于深化供给侧结构性改革，成为海洋经济发展的重要增长极。要进一步创新海洋资源开发机制，推动海洋产业结构调整，优化海洋功能布局和生态环境，提高海洋综合管理能力和水平，提升海洋可持续发展能力。
三是立足于探索长三角一体化新路径，成为海洋综合开发、陆海统筹的领头羊。应在海洋经济发展合作方面寻求突破，以长三角海洋经济合作为重点，创新区域协作机制和平台建设，实现长江口和杭州湾、通州湾沿岸地区海洋经济错位和联动发展。
四是立足于打造“一带一路”桥头堡，促进国际投资与贸易合作。要致力于融入全球海洋产业分工体系，提升海洋产业能级，共同建设世界级海洋产业集聚区。
五是立足于建设长江经济带支撑枢纽平台。要充分发挥上海海洋区位、科技、金融、开放等综合优势，增强服务长江流域、服务沿海、服务全国的辐射和带动能力。
六是立足于打造上海自贸区特色，建设全球城市。可在海洋产业及相关服务领域扩大开放，取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。
上海海洋经济发展的产业选择，可从主导产业、新兴产业和重点功能业态来考虑。主导产业包括海洋交通运输业、海洋工程装备业、高端船舶制造业、海洋旅游业、现代海洋渔农业；新兴产业包括海水淡化设备制造、海洋新能源产业、海洋生物医药产业、海洋金融服务业、海洋信息和科技服务业；重点功能业态包括聚焦信息技术、互联网技术和海洋产业融合发展催生的新业态、新模式，着力打造海洋总部经济、平台经济、海洋产业链经济。要按照有所为、有所不为的原则，扬长避短，聚焦重点进行突破。
同时，有必要建立权威的发展海洋经济领导体制。建议成立上海市海洋经济发展领导小组及办公室，建立海洋经济发展基金，建立海洋高新技术产业开发区与系列孵化器。可将海洋产业纳入上海自由贸易港产业选择范畴，重点推进大小洋山新一轮合作开发，重点推进崇明生态岛建设，重点推进若干海洋经济投资和贸易合作示范项目。同时，积极研究推进长三角大湾区建设，推进长三角区域海洋产业一体化。