以什么指标考量供给侧结构的优化程度，是人们关心的问题。在社会主义市场经济体制下，采用的是国民生产总值或国内生产总值，及GDP 的考量标准。用GDP 指标来考核经济增长有两个重大缺陷是没有办法来弥补的。一个缺陷是，无法统计无效的GDP，也就是没有质量的GDP和有水分的GDP。另一个缺陷是，无法剔除消失的GDP，比如每年我国都会发生的各类灾情、如地震、火灾、海啸、风暴潮、泥石流等天灾人祸，灾情和恢复重建都要占GDP 一定的比例。
那么，我们可以不可以建立一套科学合理的宏观经济运行政策，来“三去一降”呢，即去库存，去产能，去杠杆和降成本。党中央、国务院高度重视供给侧的结构优化，那么用什么样的指标能具体考量供给侧结构优化呢? 实际上，发达国家已经提出了用全要素生产率的指标，来考量供给侧结构优化的程度。
全要素生产率是分析经济增长源泉的重要工具，是政府制定长期可持续增长政策的重要依据。剖析全要素生产率的内涵，可以考量供给侧的结构优化程度。比如，在全要素生产率的计算中，可以计算出一个国家( 地区) 在社会商品的生产中，在全部生产要素的投入中，纯技术进步，包括知识、教育、技术培训、规模经济、组织管理、有形效率的资本设备利用、提高了的技巧劳动、有效率的土地生产要素等，这一些被称为非具体化的技术进步，都能在经济增长率中，通过技术进步贡献率的定量分析而反映出来。
简言之，全要素生产率的增长率，是考量供给侧结构优化最合适的指标。这是因为，供给侧的结构优化，就是要在社会商品的生产中，在全部生产要素的投入，包括资本、劳动、土地在内的投入中，寻找有效需求，以科技创新和资源节约型、环境友好型的生产方式增加有效供给。这与全要素生产率探寻技术进步产生的生产率增长是一致的。
如果从全要素生产率一般的含义出发，不但可以考量一个国家( 地区) 供给侧结构优化的过去和现实的实际情况，也可以为一个国家( 地区) 的供给侧结构优化做好未来的预测。从经济增长的角度来说，通过考量生产率与资本、劳动等要素投入，都可以得出一个现实的贡献于经济的增长率，我们可以通过发展比较，找出供给侧结构优化的政策走向。从效率角度来考察，生产率等同于一定时间内国民经济中产出与各种资源要素总投入的比值，我们可以做出对供给侧结构优化的制度安排。从本质上讲，全要素生产率可以反映一个国家( 地区) 为了摆脱贫困和落后，在一定时期里所表现出来的能力和努力程度，全要素生产率也是国家技术进步对经济发展作用未来的综合反映，而这正是供给侧结构优化需要达到的根本目的。
来源：社会科学报