创优服务聚高地
双招双引强动能
——慈湖高新区持续优化营商环境赋能高质量发展
核心提示
企业在哪里投资落户？人才去哪里开创天地？“吸引力”至关重要。作为地方经济发展的“主战场”，开发园区在促进产业优化升级、推动经济高质量发展中发挥着不可替代的重要作用。打铁还需自身硬。要具备“吸引力”，必须要拥有“竞争力”，而良好的营商环境就是竞争力和生产力。
近年来，以优化营商环境为抓手，慈湖高新区勇于自我革命、自我革新，不断优化营商环境，为转型升级、创新提升、推动经济高质量发展注入了动力活力。特别是党史学习教育开展以来，高新区把党史学习教育成效转化为谋发展、抓落实的实际举措，深入推进“四送一服”，大力推动“双招双引”，为“十四五”开局之年首战全胜奠定了坚实的基础。
推深做实“四送一服”
强化服务升级
3月2日上午，在慈湖高新区上海皓元医药年产121.095吨医药原料药及中间体建设项目现场，高新区规划建设局请来了市里一家专业图审机构，并请来了相关消防专家，提前对企业的消防设计进行预审。原来，皓元医药项目因消防设计等级较高，多家图审机构“知难而退”，不敢接这单活。而消防设计能否尽快通过审核，直接影响到项目开工。时间不等人！高新区规划建设局主动对接，上门服务，打消了图审机构接单的顾虑，最终帮助企业的消防设计顺利通过审核，为项目尽快开工赢得了宝贵时间。
优化营商环境，需要态度，更需要力度。今年以来，慈湖高新区深入贯彻落实省、市政府决策部署，以“五个一”为抓手，着力实施“四送一服”专项行动，高质量开展“四送一服”工作，先后出台《慈湖高新区2021年“项目攻坚年”活动实施方案》《慈湖高新区领导联系重点民营企业工作方案》《慈湖高新区“四上”企业帮扶秘书工作实施方案》等一系列服务企业相关方案，不仅展现出了打造更高质量营商环境的满满诚意，更注重以服务缔造口碑，以口碑成就品牌，以更宽视野和更高标准“造环境”。
“从3月下旬起，我们又集中开展了走访活动，走访了268家企业，50多个重点项目，收集各种问题，并分门别类快速处置。”慈湖高新区“四送一服”办公室副主任魏雯艳表示。
为企业解决门前停车难问题，帮助物流公司把调试用电手续办理时间缩短一半，破解企业建设难题企业增资再扩产，帮助企业解决用工难题……
企业诉求无小事。以“无事不扰、无处不在”的服务意识，慈湖高新区积极打造企业全生命周期的服务链条，做好企业项目“代办员”。对重大项目全程代办，重大项目采取专人对接，力促项目早开工、早建设、早投产；做好政务服务“直通车”。深化商事制度改革，完善“互联网+政务”服务，巩固扩大“证照分离”、“减证便民”等改革成果，努力实现服务零距离；做好扶持政策“讲解员”。认真梳理国家、省、市出台的企业扶持政策，采取“普惠活动”和“定制服务”相结合模式，通过召开政策宣讲会、线上宣讲、“一对一”宣讲、上门宣讲等形式，确保园区企业全覆盖，切实为企业排忧解难；做好市场推广“护航人”。帮助企业通过股权出资、商标出资、质押等方式，缓解融资难题，增强市场竞争力；做好日常服务“后勤员”。通过网络定期举办企业用工招聘会，全力帮助企业解决受疫情影响引起的用工难问题。
为深入、高效、精准推进“四送一服”工作，慈湖高新区还通过成立一个专班、组建一支队伍、开通一部热线、出台一批方案、形成一套机制（五个一）为抓手，凝聚服务合力，实现了268家服务对象全覆盖，收集企业涉及资金、用工、土地等各类诉求70多个，目前已解决60多个。
加速推进“双招双引”
深化项目攻坚
连日来，在位于慈湖高新区的诺恩特医药科技有限公司，技术人员正加紧推动企业蛋白降解类医药产品的研发进程。作为高新区2020年从上海引进的项目，利用园区提供的厂房，企业仅用4个月就完成了建设并投入试运营。目前，企业在提供实验室服务的同时，也在加速推动自主产品从研发走向量产。
围绕节能环保及新材料、电子通信、智能制造和现代服务业“3+1”主导产业，慈湖高新区全面布局、加快推进“双招双引”工作，聚焦长三角重点区域开展招商，加快推动拟建项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早达产。一批优质项目的投产见效，为高新区产业发展增添了强有力的新动能。据统计，在高新区2020年新签约亿元以上的40个项目中，来自长三角地区的投资占比超过八成，园区融入长三角步伐不断加快。
不负春光乘势上，项目建设争朝夕。为进一步深化项目攻坚，慈湖高新区强化要素保障，积极主动送服务，构建“招引和服务并重”的招商模式，坚持一企一策，一企一支服务团队，为企业提供政策辅导、落地指引等一站式服务，让客商放心、企业顺心、经营者暖心。
时间就是先机，速度就是效益。双招双引，不仅要引进来，还要能留得住、干得好。在慈湖高新区，中电泰日升项目创造了“当年签约、当年开工、当年主体竣工”的“泰日升”速度。“泰日升”速度的奇迹，得益于高新区“标准地”改革的“拓荒之路”。
2020年3月，慈湖高新区在马鞍山市率先全省出台《加快推进工业项目“标准地”改革工作实施方案》，吹响了工业项目“标准地”改革号角。按照“标准地”控制指标体系，积极对接投资方明确能耗、投资、产出等控制指标，协助指导企业做好项目备案、施工图审查等前期工作。在投资方签订“标准地”投资等合同协议，完成土地出让手续后，可实现“拿地即开工”。开工后，对项目严格实施检查监管，指导项目业主按照承诺标准及规划方案组织实施。截至目前，高新区已完成中电泰日升、瑞斯康达、凌玮科技3个项目的“标准地”出让，总面积226亩，完成“标准地”全年目标任务的215%。
以产业聚人才，以人才兴产业。产业要有，人才也要兴。为此，慈湖高新区紧贴产业发展需求，创优双创环境引才，搭建科研平台纳才，围绕优势产业聚才，将“四送一服”贯穿于开展共建平台、产学研深度合作、政策扶持等工作之中，加强与长三角地区科研院所、高等院校对接，创新开展招才引智工作，把人才导向一线，把科技导向产业，提升全区科技创新能力和主导产业集聚，促进园区高质量发展。
打造皖苏“绿色长廊”
优化软硬环境
长江边，新造的生态林宛如一条绿色丝带，紧紧拥抱着长江大堤；曾经让人避而远之的尖担沟、昭明沟，经过综合治理，如今已经大变样；太子大道旁，湖泊塘公园湖面如镜，绿树成荫，成为市民休闲娱乐的好去处；园区道路上，环卫车来回作业，不定期对路面进行清扫水洗，还道路本色……
“现在这边的环境大变样了，大家没事都喜欢到这里来玩。”家住慈湖高新区的市民张洁说道。
作为我市紧邻长江的“北大门”，慈湖高新区按照“生态优先、绿色发展”、“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神，深入开展“三大一强”专项攻坚行动，高质量实施长江迎水侧造林绿化提升和边滩、入江口垃圾清理等长江生态环境专项整治行动，完成所有边滩、入江口残败树枝、杂物清除、土方整理、石头护坡及绿化，累计种植芦竹、杨柳树等约278万棵，新建生态防浪林6.6公里，复绿210亩，沿江港口生态环境进一步优化，长江岸线整体环境大幅提升。
“绿色发展”永不止步，“绿色储蓄”仍在继续。2020年，围绕马鞍山创建全国林长制改革示范区的目标，高新区还深入推进慈湖高新区林长制改革，做好护绿、活绿、用绿、管绿四篇文章，推深做实林长制，推进林业绿地管护，打造林业生态样板。
不仅如此，慈湖高新区积极发挥探索城市管理协作模式，围绕城市管理执法过程中出现的新情况、新问题，城管部门与南京江宁区城管部门多次开展了城市管理执法协作，从改善两地交界处的市容环境入手，加强工作交流和亮点工作借鉴，逐步提高了两地交界城乡结合部的市容环境水平，打造起了一座名副其实的皖苏“绿色长廊”。
硬件环境提升了，软件环境也在升级。高新区充分利用长三角地区高校众多的优势，扎实推动与大院大所的产学研用合作，有效促进科技成果的转移转化和双创人才的集聚，初步打造了一条从“创业大学（创业培训）+众创空间+孵化器+加速器+产业基地”的梯级创业孵化生态链条，园区平台项目承载能力和水平逐步提高，科技创新能力量质齐升。
筑好金巢引凤来。截至2021年3月，高新区东南大学国家大学科技园马鞍山双创基地共注册科技企业28家，正式入驻11家，涉及智能制造、物联网、软件服务、互联网新经济、大数据服务等领域；引入中介服务机构3家，在谈企业项目10家；引入高层次人才团队1家，引进硕士5人博士2人。
目前，慈湖高新区积极推进项目建设，通过政策引导、搭建服务平台，让双方“联姻”，多层次、多渠道开展产学研深度合作，促进高校院所科技成果转化，实现高校、科研机构与企业的无缝对接，产学研深度融合推动科技成果转移转化的良好格局已逐步形成。
2021-05-07
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